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周恩来在我国人民代表大会制度的确立及巩固过程中发挥了重要作用,提出了一系列重要主张、理论观点,具体包括：始终坚持人民利益至上是根本任务,始终坚持民主集中制是组织原则,始终坚持不断推进人民代表大会制度建设是实施保障等三个方面。周恩来关于人民代表大会制度的思想和实践,不仅为我国人民代表大会的建立、运转和作用发挥作出了历史性贡献,而且对于我们新时代巩固和完善人民代表大会制度,用制度体系保证人民当家作主仍然具有现实指导意义。