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20世纪80年代以来是官僚制变革的时代，西方发达国家都在进行着对原有的理想型官僚制组织模式的修补、替代与超越。面对这样的国际行政改革环境，我国的官僚制行政改革也面临着巨大的危机与挑战。西方各国的官僚制改革的实践证明：行政环境是选择公共管理模式必须考虑的前提因素。因此，中国的行政模式改革也必须将中国的行政环境列入考虑前提。文章通过对中国行政环境的分析，得出理想型官僚制的深化与多元模式并存是中国行政改革的必然选择这一结论。