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进入21世纪以来，随着经济结构调整转型和科技体制改革的深化以及企业、产业竞争的加剧，我国产业技术研究院等新型研发组织得到较快发展。陕西西北工业技术研究院等6家产业技术产业研究院对运行模式进行了大胆创新，取得到较好成效，但仍存在着理事会会议未形成制度化、联系分散、目标定位分散、赋予太多功能等问题。应借鉴国内新型研发组织实践的成功经验，将地方产业技术研究院功能定位在主要为区域和主导产业提供公共共性技术支撑和服务。