【摘 要】
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面对非洲之角复杂的地区安全挑战,政府间抗旱与发展管理局于1996年更名为政府间发展管理局(伊加特),并显著拓展了自身的次地区安全治理功能。伊加特的次地区安全治理功能包括
【机 构】
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上海国际问题研究院外交政策研究所;
【基金项目】
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笔者承担的外交部中非联合研究交流计划2015年课题“伊加特参与地区和平安全事务的机制、手段及特点”(KT20509)的后期成果
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面对非洲之角复杂的地区安全挑战,政府间抗旱与发展管理局于1996年更名为政府间发展管理局(伊加特),并显著拓展了自身的次地区安全治理功能。伊加特的次地区安全治理功能包括3个支柱,即安全治理战略设定、冲突早期预警与响应机制、冲突调解。在此后的20年里,伊加特在次地区安全治理上发挥了积极作用:在整个非洲推广冲突早期预警与响应机制,安全治理战略得到一定程度的拓展,在苏丹、索马里和南苏丹的冲突调解也取得一定成效。更为重要的是,伊加特发展出对次地区和平安全挑战的快速反应能力,并很大程度上成功地坚持了对次地区事务的共识决策方法,较为成功地维护了对地区和平安全议题的主导权,发展并完善了与非盟的分工合作体制。伊加特安全治理的成就与不足对整个非洲地区都有重要参考意义。
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