国防科研生产法规制度体系优化建议

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习近平总书记强调:“以史为鉴、开创未来,必须加快国防和军队现代化建设”.为加快国防和军队现代化,建立和完善国防科技工业体系,规范国防科研生产管理活动已成为新时代国防科技工业建设发展的重点内容.党的十八大以来,我国已基本形成以《国防法》为核心,由法律、规章等多层级构成的国防科研生产法规制度体系,为国防科研生产提供了根本遵循,但是法规制度体系与市场经济体制仍然存在不相适应的地方、部分下位法与上位法衔接性不强、国防科研生产和军事采购活动存在不公平竞争等.2020年12月,新版《国防法》的发布为制定、修订国防领域法律、国防法规和国防规章提供了坚实的上位法依据,《国防法》第5章关于国防科研生产及军事采购相关的内容对完善中国特色国防科研生产法规制度体系起到指引作用.在此背景下,笔者系统梳理我国现行国防科研生产法规制度体系基本概况,结合新时代国防科技工业改革发展的现实需求,以新版《国防法》为根本宗旨,研究现实矛盾和突出问题,提出新时代国防科研生产法规制度体系优化建议,为规范我国国防科研生产管理活动提供理论参考.
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