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我国“十一五”规划纲要中提出单位GDP能耗“十一五”末应比“十五”末降低20％，今年的目标是下降4％左右，这一指标很明确地表明了国家对于经济发展的导向性。为了确保节能目标的实现，国家发改委在全国节能工作会议期间与30个省级人民政府签订了“十一五”期间“节能目标责任书”，将节能目标分解到各地区和每一家企业，并将能耗指标作为地方领导任期内考核内容。纵观我国建筑卫生陶瓷工业状况，目前依然是高投入、高能耗、高污染的“三高”行业，长此以往，国家不可再生资源将难负行业发展重荷。