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随着宏观经济形势的变化和财政职能的转变，地方财源建设工作如何开展，是各级财政部门面临的一个重要课题。回顾“八五”以来的全省财源建设工作，我们感到在新的形势下，财源建设要由注重增长转向着眼于发展，即以推进经济结构的合理调整为重点培植地方财源。（－）我省全面、系统的财源建设工作开始于90年代初。按照发展经济，增加收入，摆脱财政困难的基本目的，从农业大省、工业小省、财政穷省的实际情况，特别是县级工业基础薄弱、财政十分困难的状况出发，财源建设采取了以县级为重点，以发展工业为主的策略，通过发展工业，把财政建立在以非