困境与出路:大学生村官的法律地位

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大学生村官制度是解决人力资源配置难题,保证城乡稳定发展的有益政策。然而,大学生村官制度从一开始就处于一个极为尴尬的境地,即大学生村官在法律上究竟是一个什么身份?在中国现行制度框架下,大学生村官既不是公务员,也不是真正意义上的“村官”。作为一种“嵌入”制度,大学生村官制度并不能为其自身的存在寻求到合法性支撑,其进一步推行以及相关配套制度的建构面临正当性的考验。 The system of university student village officials is a useful policy to solve the problem of human resources allocation and ensure the stable development of urban and rural areas. However, the system of university student village officials has been in a very embarrassing situation from the very beginning: what is the legal status of college graduate village officials? Under the current system of China, college village village officials are neither civil servants nor real “Village official ”. As an “embedding ” system, the system of university student village officials can not seek the legitimacy support for their own existence. The further implementation of this system and the construction of related supporting systems are facing the test of legitimacy.
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