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摘要:在建筑行业迅猛发展的同时,建筑施工过程中的安全事故时有发生,项目施工安全问题日益受到人们的重视,强化安全监理措施是一项十分重要的工作。本文阐述了当前安全监理中存在的问题,分析了加强建筑工程安全监理的措施。
关键词:建筑工程;施工安全;存在问题;监理措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
在建筑工程施工项目中,对工程施工加强安全监理是非常重要的工作。对施工工程进行安全监理工作是为了保证施工工程的安全性,保证施工人员的安全,同时也是为了保证施工质量。施工监理人员对施工的各个环节都加以控制,可以更好的保证施工工程顺利进行施工。在施工中,施工安全事故是影响施工工程顺利进行的重要阻碍,同时也是影响施工进度的重要因素。为了保证施工工程顺利进行,一定要将施工监理工作做好。
一、建筑工程实行安全监理的必要性
在进行建筑工程管理的时候,一直沿用的方式是建设单位自己进行施工组织,自己进行建设活动的管理。这样就使得施工在管理方面是存在着很大的弊端的,在进行施工的管理的时候经常会出现一些人员在项目管理上是非常熟悉的,但是不能一直从事项目管理工作,在项目管理工作还没有取得一定成绩的时候,又去安排去进行其他的工作,这样就会导致人员在工作的时候不能得到充分的利用。很多的人在被调离工作岗位以后又要重新进行学习,这样就会导致施工单位的整体管理水平出现下降的情况,不仅仅会在人力资源方面出现浪费的情况,在管理费用的支出方面也会出现浪费的情况,对施工单位的管理人员专业化形成是有很大的影响的。施工单位进行建筑工程的施工是要与市场经济发展相符合的,同时也要与国际市场进行接轨,这样就使得监理工作是非常重要的。建设监理最初是在国外产生的,慢慢引进到国内,建设监理是人类社会进步的重要表现。经济的不断发展推动着人类社会的不断进步和文明程度的提高,社会主义经济在发展的过程中也是需要专业化的监督管理的,因此,建设监理工作的重要性是不言而喻的。
二、建筑工程安全监理存在的问题
1、監理制度有待进一步完善
现在监理单位过多,造成企业之间的竞争十分激烈。监理单位为了获得工程项目,相互之间存在竞相压价的恶性竞争行为,使得工程项目的安全监理得不到保障。同时,有些监理企业自身的实力不够,转而采取挂靠的方法获得工程项目,导致监理的诚信下降。同时监理企业管理体制不完善、培训机制不健全、员工的职业素质得不到提高、待遇较低导致人员流动性较大,无法形成长期稳定的发展机制,这些都令监理公司很难健康稳定地发展。
2、监理人员职业素质不高
目前我国监理单位过多,竞争激烈,监理企业为了获得工程项目,陷入恶性竞争的局面。同时,监理企业待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平不高。使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
3、建筑市场不规范,监管困难。当前由于建筑市场供求失衡,施工企业施工任务相对稀缺,产能过剩,一些施工企业为了获得项目,想尽办法低价投标,中标价格明显偏低。为追求项目的投资效益,一些建设单位削减安全文明施工成本、安全设施投入严重不足,造成现场存在大量的安全隐患。同时,大量的农民工涌入建筑施工劳务市场,其安全意识、专业技术和安全技能差,经常非法操作,导致施工现场异常混乱,安全隐患多。施工企业对安全监理工作多少存在一些抗拒心理,对项目监理部要求整改的内容拒不整改,这些都给安全监理工作带来一定难度。
三、加强建设施工安全监理工作的对策
1、建立和完善各种制度,实施标准化管理。没有规矩不成方圆,监理公司应建立各项规章制度,完善安全生产监督管理工作规定,主要包括对施工现场特种作业人员的监管制度、对施工机械、安全设施的检查和验收制度、对建筑材料和构配件进场的审查制度、安全例会和安全检查制度等等。通过建立一系列的规章制度,确保安全生产监督管理工作有章可循,实现安全生产监督管理工作的标准化、规范化。
2、加强人员教育培训,确保持证上岗。安全管理是一个高度技术性的工作,监理企业必须建立安全生产监理人员的教育和培训制度。通过培训,使安全监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能,以及各种机械设备的性能、操作规程、安全法律、法规,提高施工现场安全监管能力和发现问题、解决问题的水平,在日常工作要善于掌握重点与难点,加强重大危险源的监控,杜绝重特大事故的发生。
3、严格监理资质管理,规范监理单位的市场行为
严格监理单位的资质管理,是保证良好秩序的重要措施。当前监理单位资质方面要解决的突出问题是监理单位必须是自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体,只有这样才能形成真正的监理行业。对“同体监理”的根本措施就是要把监理单位从母体内分离出来,成为独立的法人实体。对某些监理单位在与母体分离后暂时还不能独立的,可以通过合并加强的方法,将其改组成独立的监理法人实体。改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清除制度势在必行,建设行政主管部门应将监理单位的违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容,对有违规行为的企业,都要严肃查处;情节严重的要坚决吊销资质证书,依法将其清除建筑市场。严格市场准入制度,不符合资质要求的监理企业不予入内,从而有效遏制监理企业过多,素质较低的现象。
4、切实做好施工现场的安全监理
在做好上述安全监理工作的同时,还应在施工现场切实加强安全监理工作。首先应结合国家的标准与行业的规范,采取抽检、巡检和旁站以及全面检查等方式对整个建筑施工全程进行动态和全面的监控;其次应结合相关规范制定建筑施工安全技术措施,在确保安全的基础上提高工程质量,尤其是施工人员的人身安全必须注重;再次就是保证施工中的特种作业人员的名册齐全,对于这些特种人员必须具有相应的正规的资质和证书;最后就是确保已经建立施工现场的伤亡事故报表,对于出现的安全事故,必须严格按照有关规定进行上报,并设立相应的安全管理档案,为今后的安全监理工作提供依据和帮助,同时还应借鉴同类工程的监理心得,为施工现场的安全监理工作成效的提升奠定坚实的基础。
5、竣工阶段的安全监理
首先,本阶段主要是在工程竣工或分项竣工以后,对尚未完成的项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重建过程中进行的安全监理。其次,在本阶段拟写安全监理总结报告。这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中的全部工作概括和总结。最后,安全监理总结报告应包括:合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目及承包商的综合安全评价等内容。
结束语
建筑工程施工安全监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要加强现场监理的力度和强度,还需要引起施工企业对施工安全的足够重视,增加安全防护设施。改进安全施工的措施。及时发现施工安全设施缺损,保证工程施工安全,降低工程事故率。
参考文献
[1]张方明.建筑工程项目施工阶段的安全监理[J].商品混凝土,2013,03:105-106.
[2]史晓骏.建筑工程施工阶段安全监理的探索[J].中华民居(下旬刊),2013,08:242-243.
[3]陈雪松.浅析建设项目施工阶段的安全监理[J].科技资讯,2008,11:228+230.
[4]吴丽君,盖玉杰.对建设工程监理发展趋势的认识及看法[J].森林工程,2013(4)
[5]夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2009,03:84-85.
[6]欧阳蕾. 谈建筑工程项目的安全监理问题与对策[J]. 山西建筑,2013,34:229-230.
关键词:建筑工程;施工安全;存在问题;监理措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
在建筑工程施工项目中,对工程施工加强安全监理是非常重要的工作。对施工工程进行安全监理工作是为了保证施工工程的安全性,保证施工人员的安全,同时也是为了保证施工质量。施工监理人员对施工的各个环节都加以控制,可以更好的保证施工工程顺利进行施工。在施工中,施工安全事故是影响施工工程顺利进行的重要阻碍,同时也是影响施工进度的重要因素。为了保证施工工程顺利进行,一定要将施工监理工作做好。
一、建筑工程实行安全监理的必要性
在进行建筑工程管理的时候,一直沿用的方式是建设单位自己进行施工组织,自己进行建设活动的管理。这样就使得施工在管理方面是存在着很大的弊端的,在进行施工的管理的时候经常会出现一些人员在项目管理上是非常熟悉的,但是不能一直从事项目管理工作,在项目管理工作还没有取得一定成绩的时候,又去安排去进行其他的工作,这样就会导致人员在工作的时候不能得到充分的利用。很多的人在被调离工作岗位以后又要重新进行学习,这样就会导致施工单位的整体管理水平出现下降的情况,不仅仅会在人力资源方面出现浪费的情况,在管理费用的支出方面也会出现浪费的情况,对施工单位的管理人员专业化形成是有很大的影响的。施工单位进行建筑工程的施工是要与市场经济发展相符合的,同时也要与国际市场进行接轨,这样就使得监理工作是非常重要的。建设监理最初是在国外产生的,慢慢引进到国内,建设监理是人类社会进步的重要表现。经济的不断发展推动着人类社会的不断进步和文明程度的提高,社会主义经济在发展的过程中也是需要专业化的监督管理的,因此,建设监理工作的重要性是不言而喻的。
二、建筑工程安全监理存在的问题
1、監理制度有待进一步完善
现在监理单位过多,造成企业之间的竞争十分激烈。监理单位为了获得工程项目,相互之间存在竞相压价的恶性竞争行为,使得工程项目的安全监理得不到保障。同时,有些监理企业自身的实力不够,转而采取挂靠的方法获得工程项目,导致监理的诚信下降。同时监理企业管理体制不完善、培训机制不健全、员工的职业素质得不到提高、待遇较低导致人员流动性较大,无法形成长期稳定的发展机制,这些都令监理公司很难健康稳定地发展。
2、监理人员职业素质不高
目前我国监理单位过多,竞争激烈,监理企业为了获得工程项目,陷入恶性竞争的局面。同时,监理企业待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平不高。使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
3、建筑市场不规范,监管困难。当前由于建筑市场供求失衡,施工企业施工任务相对稀缺,产能过剩,一些施工企业为了获得项目,想尽办法低价投标,中标价格明显偏低。为追求项目的投资效益,一些建设单位削减安全文明施工成本、安全设施投入严重不足,造成现场存在大量的安全隐患。同时,大量的农民工涌入建筑施工劳务市场,其安全意识、专业技术和安全技能差,经常非法操作,导致施工现场异常混乱,安全隐患多。施工企业对安全监理工作多少存在一些抗拒心理,对项目监理部要求整改的内容拒不整改,这些都给安全监理工作带来一定难度。
三、加强建设施工安全监理工作的对策
1、建立和完善各种制度,实施标准化管理。没有规矩不成方圆,监理公司应建立各项规章制度,完善安全生产监督管理工作规定,主要包括对施工现场特种作业人员的监管制度、对施工机械、安全设施的检查和验收制度、对建筑材料和构配件进场的审查制度、安全例会和安全检查制度等等。通过建立一系列的规章制度,确保安全生产监督管理工作有章可循,实现安全生产监督管理工作的标准化、规范化。
2、加强人员教育培训,确保持证上岗。安全管理是一个高度技术性的工作,监理企业必须建立安全生产监理人员的教育和培训制度。通过培训,使安全监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能,以及各种机械设备的性能、操作规程、安全法律、法规,提高施工现场安全监管能力和发现问题、解决问题的水平,在日常工作要善于掌握重点与难点,加强重大危险源的监控,杜绝重特大事故的发生。
3、严格监理资质管理,规范监理单位的市场行为
严格监理单位的资质管理,是保证良好秩序的重要措施。当前监理单位资质方面要解决的突出问题是监理单位必须是自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体,只有这样才能形成真正的监理行业。对“同体监理”的根本措施就是要把监理单位从母体内分离出来,成为独立的法人实体。对某些监理单位在与母体分离后暂时还不能独立的,可以通过合并加强的方法,将其改组成独立的监理法人实体。改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和清除制度势在必行,建设行政主管部门应将监理单位的违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容,对有违规行为的企业,都要严肃查处;情节严重的要坚决吊销资质证书,依法将其清除建筑市场。严格市场准入制度,不符合资质要求的监理企业不予入内,从而有效遏制监理企业过多,素质较低的现象。
4、切实做好施工现场的安全监理
在做好上述安全监理工作的同时,还应在施工现场切实加强安全监理工作。首先应结合国家的标准与行业的规范,采取抽检、巡检和旁站以及全面检查等方式对整个建筑施工全程进行动态和全面的监控;其次应结合相关规范制定建筑施工安全技术措施,在确保安全的基础上提高工程质量,尤其是施工人员的人身安全必须注重;再次就是保证施工中的特种作业人员的名册齐全,对于这些特种人员必须具有相应的正规的资质和证书;最后就是确保已经建立施工现场的伤亡事故报表,对于出现的安全事故,必须严格按照有关规定进行上报,并设立相应的安全管理档案,为今后的安全监理工作提供依据和帮助,同时还应借鉴同类工程的监理心得,为施工现场的安全监理工作成效的提升奠定坚实的基础。
5、竣工阶段的安全监理
首先,本阶段主要是在工程竣工或分项竣工以后,对尚未完成的项目进行安全监理和对工程缺陷的修补、修复及重建过程中进行的安全监理。其次,在本阶段拟写安全监理总结报告。这是对安全监理工程师及其所有人员执行合同过程中的全部工作概括和总结。最后,安全监理总结报告应包括:合同执行情况、伤亡事故情况、解决主要事故隐患情况以及对本工程项目及承包商的综合安全评价等内容。
结束语
建筑工程施工安全监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要加强现场监理的力度和强度,还需要引起施工企业对施工安全的足够重视,增加安全防护设施。改进安全施工的措施。及时发现施工安全设施缺损,保证工程施工安全,降低工程事故率。
参考文献
[1]张方明.建筑工程项目施工阶段的安全监理[J].商品混凝土,2013,03:105-106.
[2]史晓骏.建筑工程施工阶段安全监理的探索[J].中华民居(下旬刊),2013,08:242-243.
[3]陈雪松.浅析建设项目施工阶段的安全监理[J].科技资讯,2008,11:228+230.
[4]吴丽君,盖玉杰.对建设工程监理发展趋势的认识及看法[J].森林工程,2013(4)
[5]夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2009,03:84-85.
[6]欧阳蕾. 谈建筑工程项目的安全监理问题与对策[J]. 山西建筑,2013,34:229-230.