政府部门内监管体制改革方向选择:机制与组织分层重构

来源 :理论与改革 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kaiyuanwu
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
"政府能自己监督自己吗?"是一个经典问题。本文通过对政府部门内部设置有特色监管体制角度考察,认为政府部门内部监管体制有助于解决监管政府中的专业化监管、事前、事中监管空缺的难题。但是,由于"自我监督"的内在缺陷,造成政府部门内部监管制度存在三大问题,即监管者与被监管关系问题、内部监管的目的与价值冲突问题和监管机构分工问题。针对这些问题,理论和实务界从组织设置角度提出了"职务高配"、"设置垂直管理模式"或"横向一体化"三种改革方案。结合警务督察个案分析,作者认为要解决前述问题关键在于要重设协调机制和重构组织结
其他文献
研究发现,当前我国信访在实践中表现出了信访目标具有确定性,信访最后结果却具有不确定性的逻辑。这种实践逻辑的衍生与国家的信访治理方式注重治理技术而忽略治理原则有莫大关
俗话说,羊群领路靠头羊,大雁无首难成行。企业要肩负起自主创新主体的责任,挑起创新型国家的栋梁,企业家起着至关重要的作用。    胡锦涛同志在今年1月召开的全国科学技术大会上讲话中指出:“企业是市场竞争的主体,也是技术创新的主体。”他多次讲到企业创新,并对企业家寄予厚望:“我国广大企业家应该增强民族自信,树立世界眼光,坚韧不拔,百折不挠,为建设创新型国家贡献自己的聪明才智。”  建设创新型国家,是事
河南地处中原,不仅有着丰富的物质资源,而且拥有丰厚的历史底蕴与丰富的精神资源。愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神这“三大精神”是河南精神资源的集中体现。走进新时
管什么吃什么,吃掉的是什么呢?吃掉的是国家宝贵的资源,这些有形和无形的公共资源成了个人的聚宝盆,本来应当遵守的国家法律法规,统统让位于这些掌权者私下制定的潜规则。    吃对国人来说,是一个与史同在、亘古不变的话题。吃文化兴旺繁荣,代代相传,长盛不衰,于今尤甚,已发展到干一行吃一行的程度,不仅吃食物还吃资源。  近日,一则媒体爆炒的新闻对这个观点做了最好的佐证。  洞庭湖是我国第二大淡水湖,也是全
Linux一般都内置了防火墙iptables,通过它可以进行各种安全设置和访问控制,以及实现保护内部网络的SNAT和发布内部服务的DNAT。正因为iptables功能强大,一般会使初学者感觉束手
在图片的缩辑过程中,我们经常要为图片加上一些文字说明。使用GIMP,可以很方便地做到在图片上添加文字说明,并且还可以为文字穿上一身五颜六色的梦幻彩衣。
断路、短路是汽车、拖拉机电系线路易发生的故障,本文介绍几种简便检查方法。 1 断路检查法 断路常发生在各接线点,有下列几种情况:搭铁线或电器的搭铁部位与机架接触不良;导
位于马萨诸塞州波士顿的AMR研究所的主要技术官员Scott Lundstorm说,最好的第一层供应商应该能完成“非常接近于100%的完美订单”。在AMR研究所所调查的行业中,还没有听说哪个行
在比较了将Windows序转移到Linux中各种技术实现及各自特点的基础上,本文阐述了WINE的体系结构及各部分的功能。,并通过对不同类型Windows程序启动过程的分析,揭示了WINE在Linux
玉龙雪山下的丽江古城瑰丽奇秀,让人流连忘返。在追寻古老文化的遗迹中,人们也感受到了时代文化跳动的脉搏——一台民族风情舞蹈诗画《丽水金沙》。将人们带进了充满诗情画意的