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和谐社会的形成和发展,必须正确处理和协调不同利益主体之间的关系。从社会层面上来讲,利益关系的协调是和谐社会建设的核心问题,其他所有关系都受利益关系的支配和制约。因此,和谐社会的本质在于利益关系的和谐,要构建和谐社会,关键在于以共同利益为基础协调利益关系,充分发挥好政府职能,建立利益协调的长效机制。