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去年2月8日，是一个深冬的日子。市委党校大礼堂里却是一片热情洋溢——“上海市就业和社会保障工作会议”正在这里隆重举行。市劳动和社会保障局局长祝均一在题为《转变作风奋发有为努力构筑市场化、社会化劳动保障新格局》的报告中总结和回顾了上一年的就业促进工作，在肯定上年工作的基础上，他满怀信心地描绘了2002年工作的蓝图。