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最近召开的全国发展和改革工作会议强调,做好“十一五”规划工作,关键是能否在规划理念、规划体系、规划方法、规划内容以及各级各类规划中体现和落实科学发展观。一方面要更新规划理念:坚持以人为本,拓宽发展内涵,考虑承载能力,扩大规划视野,准确定位功能。另一方面要理清发展思路:以科学发展观统领经济社会发展全局,