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清末新教育运动实施中教科书极其匮乏, 清政府成立学部编译图书局等部编机构, 拟订编审制规章, 同时更鼓励民间及个体共襄其事.商务印书馆、 文明书局、 会文学社等一批民营出版机构参与教科书的编辑及出版,推出了一批有代表性的教科书,从而在教科书史上占据重要地位, 并在推动近代教育发展的同时, 促进了近代社会思想启蒙及观念的解放.