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公共预算的研究必须有成熟的理论。但是,现有的预算理论还不尽人意。作者认为,目前预算理论的构建应该注意两个问题:一是要正确地选择研究方法;二是要运用规范的研究设计描述、解释预算问题或者检验假设,以获得对现实世界的更深入的理解。为了达到这两个目的,本文建议学者们应该从研究设计入手。这篇文章介绍了三种类型的研究设计:某一时点上单一政府的研究、历史研究和多个级次政府或多个国家的比较研究。作者详细描述了每一种研究设计中研究问题的界定和研究方法的选择。