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税收调控在中国社会经济生活中发挥重大作用的同时，也带来了一些问题。税收调控不仅要考虑宏观调控的目的，也要注重对私权的保护。这是宪政的要求，也是法治国的体现。中国目前税收调控的失范状态，不仅导致了税收调控脱离了合法性，而且屡屡造成对私权的侵犯乃至践踏。因此，税收调控必须依法进行，走合法化道路，包括税收调控权力来源的合法化，依据的合法化以及程序的合法化等。