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【摘 要】 我们应该重视控制工程造价环节中的每一个步骤，严谨认真，防患于未然，才能提高资源的利用效率，实现经济效益的最大化。本文分析了工程造价管理对于建筑工程的意义，并对建筑工程造价管理的措施进行了概述。
【关键词】 建筑；工程造价；管理；意义；措施
随着我国建筑行业的发展，建筑行业的竞争也越来越激烈，因此，如何对建筑工程的造价进行管理成为了提高建筑企业竞争力的主要途径之一。但是，新形势下，建筑工程的造价管理也有了新的内容，我们要采取有效的、合理的方法进行管理。
一、工程造价管理对于建筑工程的意义
工程造价不管对国家投资，还是企业建设来说都是十分重要，这直接关系到国家投入的多少，以及国家和企业从其中的获利。不完善不健全的工程造价对双方来说都将带来信息的不全面和不完整，为其预算的制定和获利的预期带来偏差，严重时甚至将影响到一个公司企业的运作。目前，我国工程造价的管理机制正处于不断地改革与优化的过程中，其本身的制度也越来越完善和成熟，得到越来越广泛的使用和认可，并且，它也将在建筑工程整个环节中发挥越来越重要的作用，具有不可取代的地位。
对工程造价进行调控即是对整个建筑工程进行调控，正是因为它具有如此重要的作用，我们更应该重视控制工程造价环节中的每一个步骤，严谨认真，防患于未然，才能提高资源的利用效率，实现经济效益的最大化。
二、建筑工程造价管理的措施
1、项目决策阶段控制
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。
（1）建设标准的设定。应当严格遵守中等适中的基本原则。标准设定过高，会超出企业真正的承受能力，令企业背上较重的包袱；标准设定过低，会阻碍企业扩大生产能力，阻碍企业技术发展及人們改善生活。如在设计住宅建筑工程时，需要考虑将来家庭生活的智能化与电气化，因此需要适当扩容通讯、配电系统，防止几年以后为了加大用电负荷、供电网重新改造以及配电设施的重新布置进而增加较大投资。
（2）合理的建设规模。对一些生产建筑做出决策时，例如生产车间等用于生产方面的建筑项目，应对其建设规模合理确定，避免因为建筑规模出现不足引起重复性的设计和引进；或者是因为过大的建设规模，出现闲置的固定资产，及产生不必要的维护费用。
（3）挑选适合的工艺设备。对拟建项目的工艺设备进行选择时，应当遵守适用先进和合理经济的重要原则。适用先进就是选择在国内外同行业中先进的设备技术，进而提升企业产品的技术含量，有利于占领国内外销售市场，获得很好的经济利益。
2、建筑工程项目设计阶段造价合理控制
在整个建筑设计项目中，虽然设计所花费的费用只占整个工程费用1%-2%，但是这个阶段对建筑工程整个项目的影响是非常巨大的，可以达到75%；而且只有做好了工程项目的设计阶段，才能确定投入多少的人力、多少的物力和多少的财力到建筑项目中。因此，对于整个建筑项目而言，首先要进行科学合理的设计，从而避免“先天不足”。工程建设是一个周期长、影响因素多而复杂系统工程。由于整个过程较长，较为复杂，所以必须要加强设计过程的协调与监督。同时为了能够对工程项目进行有效地调控，对于设计与采购、设计与施工等方面的关系，一定要做好协调。要想有一个好的项目设计，首先就必须要有一个好的设计单位。对于设计单位的选择，应该推行设计招标，从而择优选择设计单位。在实施建筑设计招标时，要将建筑设计方案与经济方案相结合，从项目整体布局、建筑造型和使用功能上去招标，从中选择出最能开拓创新的设计单位。这样在保证有一个好的设计方案的同时，还能大大降低工程造价，从而实现降低设计成本的目的。
对于建筑设计人员，一定要确保其掌握建筑工程设计、预算、费用定额和材料预算价格。只有这样才能使技术和经济有机的结合起来，从而起到降低建筑工程项目设计成本的作用。对于设计单位，要和其签订合同，对于违反合同项目的，扣除一定比例的设计费用，从而使其能够用心去设计，以确保工程设计的合理。
3、招标与签约阶段的工程造价控制
招标与签约阶段的项目设计工作差不多完成，主要是选择有一定能力基础的施工单位进行项目建设。如果有施工单位想承包工程的，就必须按照项目设计所给出的方案，进行合理的估算和安排，分析有可能造成施工受阻的困难，并要预备一定的预备资金，最后在这些因素的基础上进行合理的报价。现在，有一些投标单位为了获得成为最后的赢家，就会不顾一切的进行降价，然后在项目进行施工的过程中故意增加了施工的难度，并要求设计改变，这样他们就可以从中得到收益。这样就导致了工程资金的浪费，伴随着就使国家的经济利益受到了影响。同时业主单位对所签订的合同一定要进行严格控制和管理，绝不让此类事件再次影响工程，一定要进行严格控制，对没有根据的变更一律不能变更，一定要控制好资金，以免浪费，这对项目设计是至关重要的。
4、建筑工程项目实施阶段工程造价的控制措施
（1）对施工方案的技术经济比较，把好施工安全关、技术质量关、工期关。合理的施工方案可以保障施工安全，缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案应当从技术和经济两方面进行权衡比较，通过定性和定量分析，对质量、工期、安全、环保、投资等技术经济指标进行比较，选择合理的施工方案，直接有效地节约和利用人、财、物等资源。
（2）对建安工程设备、材料的价格控制。建筑安装材料、设备在建设工程中占有相当比例的投资。据统计，在建筑工程中，材料费占总投资的比例为50%左右；在安装工程中，材料费占总投资的比例为70%左右，管好建材预算价格，随时监控材料价格信息情况，对控制项目投资具有重要的现时意义。
（3）隐蔽记录的控制。各隐蔽记录一定要表达清楚，要核对相关记录与施工图纸是否有出入，最好能画出隐蔽工程的图纸，进行必要的技术经济分析，为工程决算提供直接的造价控制依据。 （4）工程变更的控制。因功能需要进行工程变更时应进行技术经济分析，做到心中有数，特别需要注意承包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止承包单位利用变更调整投标时的不平衡报价，使工程造价提高。比如：某工程，承包方在投标的时候因为对工程某一分项所需的某一产品的工程单价报低了，造成该分项工程亏损，所以提出变更要求，称厂家现在已经停止生产原系列产品了，要求改用其他系列产品，后经查实是施工方想通过更换材料品牌而使该分项工程“扭亏为盈”。这是承包商对投标报价过低项目常采用的方法，要给予足够的重视。
（5）工程签证的控制。在工程现场管理中，施工现场的监理工程师和业主方的专业工程师由于专业分工所限，可能对工程预结算的知识了解不够，如果签证不好会造成决算时的扯皮现象。為避免类似情况的出现，工程签证要做好如下控制工作：签工程量不签其他消耗；签工程量不签价格；不与合同条款相抵触；签单价不签总价；签工程量应有明细计算式及相关图形；签证事项的相关事项表达清楚。
5、竣工结算阶段的造价管理
第一，在进行工程造价的计算时应当以工程量作为计算的基础，这样可以在一定程度上减少造价的误差。第二，对于工程造价的定额套用，经常会被错误的使用，造成项目的重复浪费，使得造价提高。第三，在进行设计变更时，没有经过细致的论证，造成项目数量只增不减，变相的提高了工程的造价。第四，建筑施工材料采购不合适，采购单位没有严格按照规程进行材料的选购，造成材料的过度浪费使用。
综上所述，做好我国建筑工程造价管理工作，使整个工程的造价控制在合理的范围内，就必须充分认识到现阶段存在的问题，加强推进建筑行业的法规法制建设，健全和完善招投标制度和合同管制，借鉴和引进国外先进的管理技术，促使计价依据合理化；强化工程造价各个阶段和各个环节的动态管理，既能确保工期保质如期地完成，又能注重成本管理实现效益最大化，真正做到对建设工程的全面控制。
参考文献：
[1]陈曼娜.浅谈工程预算管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰（中旬刊）.2007（08）
[2]傅海蛟，周利辉，杨仲坡.建筑工程造价管理的探讨[J].山西建筑.2010（20）
[3]姚涛.工程造价管理中存在的问题与对策研究[J].科技致富向导.2011（12）
[4]张利红.工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J].山西建筑.2010（29）
【关键词】 建筑；工程造价；管理；意义；措施
随着我国建筑行业的发展，建筑行业的竞争也越来越激烈，因此，如何对建筑工程的造价进行管理成为了提高建筑企业竞争力的主要途径之一。但是，新形势下，建筑工程的造价管理也有了新的内容，我们要采取有效的、合理的方法进行管理。
一、工程造价管理对于建筑工程的意义
工程造价不管对国家投资，还是企业建设来说都是十分重要，这直接关系到国家投入的多少，以及国家和企业从其中的获利。不完善不健全的工程造价对双方来说都将带来信息的不全面和不完整，为其预算的制定和获利的预期带来偏差，严重时甚至将影响到一个公司企业的运作。目前，我国工程造价的管理机制正处于不断地改革与优化的过程中，其本身的制度也越来越完善和成熟，得到越来越广泛的使用和认可，并且，它也将在建筑工程整个环节中发挥越来越重要的作用，具有不可取代的地位。
对工程造价进行调控即是对整个建筑工程进行调控，正是因为它具有如此重要的作用，我们更应该重视控制工程造价环节中的每一个步骤，严谨认真，防患于未然，才能提高资源的利用效率，实现经济效益的最大化。
二、建筑工程造价管理的措施
1、项目决策阶段控制
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。
（1）建设标准的设定。应当严格遵守中等适中的基本原则。标准设定过高，会超出企业真正的承受能力，令企业背上较重的包袱；标准设定过低，会阻碍企业扩大生产能力，阻碍企业技术发展及人們改善生活。如在设计住宅建筑工程时，需要考虑将来家庭生活的智能化与电气化，因此需要适当扩容通讯、配电系统，防止几年以后为了加大用电负荷、供电网重新改造以及配电设施的重新布置进而增加较大投资。
（2）合理的建设规模。对一些生产建筑做出决策时，例如生产车间等用于生产方面的建筑项目，应对其建设规模合理确定，避免因为建筑规模出现不足引起重复性的设计和引进；或者是因为过大的建设规模，出现闲置的固定资产，及产生不必要的维护费用。
（3）挑选适合的工艺设备。对拟建项目的工艺设备进行选择时，应当遵守适用先进和合理经济的重要原则。适用先进就是选择在国内外同行业中先进的设备技术，进而提升企业产品的技术含量，有利于占领国内外销售市场，获得很好的经济利益。
2、建筑工程项目设计阶段造价合理控制
在整个建筑设计项目中，虽然设计所花费的费用只占整个工程费用1%-2%，但是这个阶段对建筑工程整个项目的影响是非常巨大的，可以达到75%；而且只有做好了工程项目的设计阶段，才能确定投入多少的人力、多少的物力和多少的财力到建筑项目中。因此，对于整个建筑项目而言，首先要进行科学合理的设计，从而避免“先天不足”。工程建设是一个周期长、影响因素多而复杂系统工程。由于整个过程较长，较为复杂，所以必须要加强设计过程的协调与监督。同时为了能够对工程项目进行有效地调控，对于设计与采购、设计与施工等方面的关系，一定要做好协调。要想有一个好的项目设计，首先就必须要有一个好的设计单位。对于设计单位的选择，应该推行设计招标，从而择优选择设计单位。在实施建筑设计招标时，要将建筑设计方案与经济方案相结合，从项目整体布局、建筑造型和使用功能上去招标，从中选择出最能开拓创新的设计单位。这样在保证有一个好的设计方案的同时，还能大大降低工程造价，从而实现降低设计成本的目的。
对于建筑设计人员，一定要确保其掌握建筑工程设计、预算、费用定额和材料预算价格。只有这样才能使技术和经济有机的结合起来，从而起到降低建筑工程项目设计成本的作用。对于设计单位，要和其签订合同，对于违反合同项目的，扣除一定比例的设计费用，从而使其能够用心去设计，以确保工程设计的合理。
3、招标与签约阶段的工程造价控制
招标与签约阶段的项目设计工作差不多完成，主要是选择有一定能力基础的施工单位进行项目建设。如果有施工单位想承包工程的，就必须按照项目设计所给出的方案，进行合理的估算和安排，分析有可能造成施工受阻的困难，并要预备一定的预备资金，最后在这些因素的基础上进行合理的报价。现在，有一些投标单位为了获得成为最后的赢家，就会不顾一切的进行降价，然后在项目进行施工的过程中故意增加了施工的难度，并要求设计改变，这样他们就可以从中得到收益。这样就导致了工程资金的浪费，伴随着就使国家的经济利益受到了影响。同时业主单位对所签订的合同一定要进行严格控制和管理，绝不让此类事件再次影响工程，一定要进行严格控制，对没有根据的变更一律不能变更，一定要控制好资金，以免浪费，这对项目设计是至关重要的。
4、建筑工程项目实施阶段工程造价的控制措施
（1）对施工方案的技术经济比较，把好施工安全关、技术质量关、工期关。合理的施工方案可以保障施工安全，缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案应当从技术和经济两方面进行权衡比较，通过定性和定量分析，对质量、工期、安全、环保、投资等技术经济指标进行比较，选择合理的施工方案，直接有效地节约和利用人、财、物等资源。
（2）对建安工程设备、材料的价格控制。建筑安装材料、设备在建设工程中占有相当比例的投资。据统计，在建筑工程中，材料费占总投资的比例为50%左右；在安装工程中，材料费占总投资的比例为70%左右，管好建材预算价格，随时监控材料价格信息情况，对控制项目投资具有重要的现时意义。
（3）隐蔽记录的控制。各隐蔽记录一定要表达清楚，要核对相关记录与施工图纸是否有出入，最好能画出隐蔽工程的图纸，进行必要的技术经济分析，为工程决算提供直接的造价控制依据。 （4）工程变更的控制。因功能需要进行工程变更时应进行技术经济分析，做到心中有数，特别需要注意承包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止承包单位利用变更调整投标时的不平衡报价，使工程造价提高。比如：某工程，承包方在投标的时候因为对工程某一分项所需的某一产品的工程单价报低了，造成该分项工程亏损，所以提出变更要求，称厂家现在已经停止生产原系列产品了，要求改用其他系列产品，后经查实是施工方想通过更换材料品牌而使该分项工程“扭亏为盈”。这是承包商对投标报价过低项目常采用的方法，要给予足够的重视。
（5）工程签证的控制。在工程现场管理中，施工现场的监理工程师和业主方的专业工程师由于专业分工所限，可能对工程预结算的知识了解不够，如果签证不好会造成决算时的扯皮现象。為避免类似情况的出现，工程签证要做好如下控制工作：签工程量不签其他消耗；签工程量不签价格；不与合同条款相抵触；签单价不签总价；签工程量应有明细计算式及相关图形；签证事项的相关事项表达清楚。
5、竣工结算阶段的造价管理
第一，在进行工程造价的计算时应当以工程量作为计算的基础，这样可以在一定程度上减少造价的误差。第二，对于工程造价的定额套用，经常会被错误的使用，造成项目的重复浪费，使得造价提高。第三，在进行设计变更时，没有经过细致的论证，造成项目数量只增不减，变相的提高了工程的造价。第四，建筑施工材料采购不合适，采购单位没有严格按照规程进行材料的选购，造成材料的过度浪费使用。
综上所述，做好我国建筑工程造价管理工作，使整个工程的造价控制在合理的范围内，就必须充分认识到现阶段存在的问题，加强推进建筑行业的法规法制建设，健全和完善招投标制度和合同管制，借鉴和引进国外先进的管理技术，促使计价依据合理化；强化工程造价各个阶段和各个环节的动态管理，既能确保工期保质如期地完成，又能注重成本管理实现效益最大化，真正做到对建设工程的全面控制。
参考文献：
[1]陈曼娜.浅谈工程预算管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰（中旬刊）.2007（08）
[2]傅海蛟，周利辉，杨仲坡.建筑工程造价管理的探讨[J].山西建筑.2010（20）
[3]姚涛.工程造价管理中存在的问题与对策研究[J].科技致富向导.2011（12）
[4]张利红.工程预算在项目管理中存在的问题及对策分析[J].山西建筑.2010（29）