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秦皇岛作为我国北方海域的重要航海口岸，自古人类活动以来，就与中原地区发生了海上联系，其航海地位已初具雏形，自衔秦至隋唐时期，由于历代帝王对秦皇岛航海地位的重视，使秦皇岛与山东、辽东及东南沿海的联系更加密切，其航海规模一次比一次宏大。迨至明清时期，因秦皇岛所处的战略地位，以军事运输为主的航海活动空前活跃起来，设置“海运厅”后，秦皇岛地区的海运管理更趋健全和严密，为保障行船安全，出现了早期的导航标志和