探究集团公司对子公司财务监管措施

来源 :中国外资·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liang630223
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  摘要:子公司是一个独立的法人主体,能够独立地进行经营与生产,具有较大的自主性,然而,子公司的财务仍然是来源于集团公司,当子公司发生亏损时,最终承担责任的仍然是集团公司,因此,集团公司为了实现公司整体的经营与发展,必须加强对子公司财务的监管。就我国目前来看,集团公司对子公司财务监管中仍然存在着局限性与不足,需要不断提高监管的力度。本文简要阐述了财务监管的定义以及必要性,并结合我国国情,就如何提高集团公司对子公司的财务监管提出了相应措施。
  关键词:集团公司 子公司 财务监管 定义 现状 措施
  随着经济的发展和社会的进步,我国出现了越来越多的集团公司与子公司,公司的结构与组成越来越适应现代化市场经济的需求。子公司是具有独立人格的法人,拥有自己独立的监督机构、执行机构与决策机构,然而,子公司的财务仍然要受到集团公司的监管与控制,集团公司在对子公司的财务进行监管时,要以企业的营利最大化、价值最大化为目标,不仅满足公司发展的需要,还要顺应市场经济发展的规律,使得企业能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
  一、集团公司对子公司进行财务监管的定义及必要性
  1、集团公司对子公司进行财务监管的定义
  财务监管,指的是集团公司通过财务指标以及财务数据,对子公司的经营活动进行监督和管理。集团公司对子公司进行财务监管,往往是为了了解子公司的具体经营状况,或者是通过财务信息了解子公司的内部控制力度,发现存在的错误或漏洞等。财务监管不仅能帮助集团公司有效地了解子公司的生产经营状况,还能确保子公司的活动在符合我国经济法、公司法法律法规与相关条例的前提下进行,防止子公司提供虚假的财务信息,影响市场经济的整体发展。
  子公司具有较高的独立性,不同于分公司,子公司是一个独立的法人,能够独立地进行经营,但是,子公司也是集团公司的一部分,因此,集团公司对于子公司的决策与发展必须加以监督与管理,来保证公司的最终整体利益。
  2、集团公司对子公司进行财务监管的必要性
  (1)全面控制与规避公司的财务风险
  子公司作为一个独立的经营主体,用于独立自主的经营权,能够自行制定经营战略与经营目标,对其他的公司与企业进行投资、抵押、担保、承诺等行为,这些经济活动的作出都是有一定的风险的,使得子公司的财务风险进一步提高。基于子公司与集团公司不可分离的关系,子公司面临的财务风险,也会波及到集团公司,因此集团公司为了控制公司整体面临的风险,必须对子公司的財务进行监督与管理,对重要的财务与经济活动进行规范。
  (2)提高财务信息准确度,更好地实现经营战略
  由于集团公司和子公司都是独立的法人主体,二者在信息流通之间存在着一定的不对称性,在进行交流时容易发生错误,甚至导致信息失真,最终影响到公司经营战略的实行。因此,必须加强对子公司财务的监管,确保财务信息的真实性与正确性,使得集团公司与子公司之间信息对称,更好地实现公司的经营战略。
  二、我国集团公司对子公司财务监管的现状
  1、集团企业的会计控制制度不健全
  就我国目前的集团公司来看,许多集团公司对自身内部控制制度并不是十分的重视,这主要表现在集团公司的会计控制制度不健全。内部会计控制制度是集团公示进行财务管理的重要部分,更是对子公司进行监管的核心步骤,只有将自身会计控制制度健全,才能更好地对子公司会计制度进行统一的管理。甚至有些集团公司对于规范的运作方式仍然处于忽视的状态,使得公司难以摆脱传统的“自转”运行模式,降低了集团公司对子公司的实际控制能力与监督能力。
  2、财务监管的实施效果不好
  集团公司对子公司的财务监管没有取得预期的效果,主要是由于许多集团公司都致力于自身的发展,认为子公司能够独立经营,不需要进行监督也可,放松了对子公司的控制。这样的监管方式使得子公司拥有了更大的独立权,容易出现做假账、假报表等现象,甚至导致集团公司对子公司的经营决策权的丧失,造成了集团公司资金的浪费与效率的降低。此外,由于子公司往往是后于集团公司建立的,其经营的经验相对较为薄弱,集团公司若疏于度子公司进行财务监管,容易造成子公司出现经营失误,降低财务管理的效果。
  3、集团公司对子公司财务监管的强度不够
  集团公司对子公司的财务监管强度较弱,对其管理较为放松,容易导致子公司背离公司的整体经营战略,私藏资金,甚至做假账来欺骗集团公司,私自发展,导致集团公司的损失。因此 ,集团公司必须加强对子公司财务监管的力度,来保证子公司的财务报表的真实性,防止财务时空。
  集团公司在进行自身发展时,不能放松对子公司的财务监管,及时不能对子公司进行全面的财务监管,也应该通过对专项监督,实现对子公司的抽查或者是事后的财务监督,对子公司的基本经济活动有清晰的了解。许多集团公司对于子公司的了解不足,往往是当子公司出现了财务困境,造成了集团公司的损失,才进行事后的监管,然而,由于前期监管的缺失,使得集团公司在进行监管时难以入手,对子公司的发展与经营难以进行控制。
  三、提高集团公司对子公司财务监管的措施
  1、完善会计监督管理制度以及财务管理制度
  集团公司在收到子公司传送的会计信息以及财务信息时,需要对其真实性、正确性以及合法性进行检查,通过对子公司财务活动的监管,了解其收支情况是否属实与合法。在对子公司财务活动进行监管时,实行统一的委派制度,由集团公司向子公司委派专门的财务负责与监督人员,其待遇由集团公司支出,最终向集团公司负责,由这些工作人员定期或者不定期到子公司进行检查,并对子公司的财务管理人员进行培训和考核,对于公司的采购、生产等行为,进入第一线进行了解。
  此外,统一集团公司和子公司的会计监督管理制度以及财务管理制度,对于整体财务的制度、流程与规范必须一致,保证子公司严格按照相关的制度执行。其次,提高集团内部的学习与交流活动,强化集团公司的内部审计制度,提高审计对会计的监督力度。
  2、对子公司的资金进行严格的管理
  集团公司加强对子公司的财务监管,最终目的是通过提高对子公司生产经营活动的控制,实现公司的整体盈利,因此,集团公司可以通过对子公司资金的严格管理来实现对其财务的控制。
  集团公司可以通过建立报告制度以及审批制度,提高对子公司资金的控制力度。由于子公司的财务涉及范围广,难以做到面面聚到,若每一个经济活动都通过集团公司的审批,则会耗费大量的人力物力。因此,对于子公司的财务管理重要方面,进行严格的监管,即子公司的资金和资产。
  对于子公司的资产,必须对其流动、固定资产的使用以及存货使用是否合理进行实时控制,对于金额较大的资产的处理、购置需要向集团公司报告并经过审批,金额较高的机器设备、原材料等的采购以及储存也需要向集团公司报告并经过审批,防止价格过高出现投资错误,确保其资金投资正确。
  3、提高子公司财务信息披露力度
  财务信息及财务报告披露的力度影响着子公司内部债权债务情况的透明度,是集团公司了解子公司具体经营状况的重要依据。当子公司对财务信息进行披露,集团公司能够根据披露的债权债务状况进行财务风险的评估,了解子公司财务的清偿能力以及回收状况,对其所面临的风险进行预测与规避,防止子公司的经营决策出现错误,影响公司的整体运行状况。
  参考文献:
  [1] 赵延新. 集团公司如何加强对子公司财务监管[J].财经界,2014(3)
  [2] 周黎悦. 关于集团公司对子公司财务控制的探讨[J]. 企业研究,2013(28)
  [3] 杨建华; 李娜. 集团如何加强对子公司的财务监管探讨[J].商业会计,2013
  (责任编辑:韩梅)
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