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随着国有企业改革的不断深化,国有企业向社会分红成为改革的重点和趋势。然而,在实现社会分红过程中,仍然存在着种种困境。基于此,通过分析当前国有企业经营利润的现状以及国有资本经营收支情况,剖析国有企业实现社会分红目标的困境,提出了推进国有资本经营预算制度改革、加快社会保障全员覆盖以及设立直接分红账户等建议。