建党90周年、辛亥革命100年、大运之年、文明城市复检之年……大事当前，舆论先行。深圳近日召开了全市宣传思想工作会议，总结去年的宣传文化成果，部署今年的工作。“今年要重点抓好大运会、全国文明城市复查迎检和纪念建党90周年等各项重点工作，为‘十二五’开局起步提供强大的精神动力和文化支持。”深圳市委常委、宣传部部长王京生说。
　　
　　文明城市建设
　　每季度开展一次公共文明指数测评
　　“迎大运是今年宣传工作的重中之重。”深圳市宣传思想工作会议上，王京生要求，深圳市宣传文化系统各单位领导班子成员要既当指挥员又当战斗员，既当巡视员又当监督员，靠前指挥，真抓实干，全力协调推进迎、办大运所负责的具体行动任务。要坚持“跳出大运宣传深圳、跳出大运宣传广东”，内聚人心、外树形象，为办成办好一届“简约、低碳、活力、全民参与”的体育盛会营造浓郁的舆论氛围和社会氛围。
　　筹办大运会期间，深圳还将迎来“全国文明城市”复检。“此前我们已经蝉联，这次评选至关重要。”王京生提出，要认真落实《深圳市迎大运、创全国文明城市标兵200天行动纲要》，大力开展“迎大运讲文明树新风”市民素质提升工程，要以公共文明指数测评为抓手，落实《深圳市公共文明提升行动计划》，开展好“文明出行全城总动员”、“百万市民学礼仪”等活动。
　　据王京生透露，为切实提高城市文明水平，深圳将坚持每一季度组织开展一次公共文明指数测评，各区、各相关行业公共文明指数测评的成绩排名将在媒体上公布，并争取将其纳入领导班子绩效考核的重要内容，推动城市公共文明建设的常态化。
　　
　　舆论引导
　　探索建立“网络问政”机制
　　作为全国最先建立新闻发言人制度的城市，深圳今年将进一步完善新闻发布制度。会上下发的《2011深圳市宣传思想工作要点(征求意见稿)》（以下简称《意见》）提出，深圳将继续做好重大突发事件的新闻报道和舆论引导工作，加强舆论应对分级分类管理，大力落实《突发事件新闻报道应急工作细则》，建立突发事件快速发布信息机制。
　　“重大突发事件第一时间在网上发布权威信息，抢占舆论引导第一落点和道义制高点。开展新闻发布工作绩效评估试点，落实强化新闻发布问责制，推动各级政府部门提高新闻公关水平。”《意见》提出。
　　除了政府部门和党委新闻发言人以外，深圳将进一步探索建立健全网络发言人制度，提高为媒体服务及与公众沟通的能力。此外，深圳还将推动与民生紧密相关的企事业机构的新闻发言人制度建立，筹建功能更强大、服务更周全的政府新闻发布网络信息支持平台，开展领导干部媒介素养教育，实现公务员普修“新闻课”。
　　面对微博、“网络水军”风行给传统舆论引导带来的压力，《意见》提出，将进一步强化网上舆论引导和管理，按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的原则，逐步建立宣传、公安、通管三部门为核心的互联网管理格局，加强属地化管理和行业管理。
　　为了在网络舆论中争取主动，深圳还将加强舆情搜集研判和策划引导工作。同时，探索建立深圳特色的“网络问政”机制，开辟党委政府与网民经常性、制度化的网上沟通新渠道；完善报、台、网联动机制建设，抓住深圳振兴互联网产业有利时机，推动主流媒体向互联网、手机等新兴媒体延伸。
　　
　　文化建设
　　每年新增100台24小时街区自助图书馆
　　2011年盛事频繁，也给深圳的文化建设带来了新的契机。《意见》提出，深圳将抓住特区一体化机遇，加大财政对公共文化服务的投入，并适当向原特区外倾斜，推动公共文化服务均衡化发展，率先建成全覆盖、普惠性公共文化服务体系，打造城市“十分钟文化圈”。
　　今年，深圳将兴起第三轮文化设施建设高潮，加快建设当代艺术馆、文学艺术中心，宝安书城和龙岗书城等重点文化设施，实施基层公共文化建设，出台实施《深圳市基层公共文化设施规划和建设标准指导意见》，推行由街道综合文化统筹配置社区文化活动中心资源的新模式。为推动公共文化服务均衡化发展，深圳将率先建成全覆盖、普惠型公共文化服务体系，提升“图书馆之城”建设水平，力争每年新增100台24小时街区自助图书馆。
　　今年，深圳出台实施《深圳市文化发展“十二五”规划》《深圳文化创意产业振兴发展规划》及其配套政策，探索形成“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”特色。同时，加快建设国家级创意产业园区、前海创意信息港、华强文化创意产业基地等重大项目。
　　“去年深圳文博会成交额突破了1000亿，这一场文化盛宴的举办得到了中央领导的高度重视和表扬，今年我们按照中宣部统一部署，加强与各主办部委的沟通衔接，加大招商招展力度，力争第七届文博会成交额突破1200亿元，巩固和提升文博会、文交所、中国文化产业投资基金等国家级文化产业发展平台。”王京生说。■