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战后，日本是资本主义国家中宏观经济调节较为成功的国家之一。日本政府对经济的宏观凋节，主要采取了计划诱导、财政政策和金融政策三大手段，而国债的发行与管理，作为日本政府推行财政政策的一项重要工具，在战后日本经济发展中具有极其重要的地位。战后以来，日本政府曾长期奉行“均衡财政”政策，即依靠税收的大幅度自然增长来满足不断扩大的财政需要。与此同时，日本政府也发行过短期国债，政府所属的国营企业则发行政府保证债券。