部队出现的违法乱纪情况，让刘邓首长忧心如焚。无论是哪种性质的军队，一个有理智的指挥官都明白，一旦纵兵殃民，部队的军纪败坏，战斗力也就无从谈起，凡是一流部队，都视破坏纪律为军队之癌，一旦扩散，整个部队说垮就垮。作为一支人民军队，刘邓首长当然更不会坐视不管，任其发展。
　　1947年9月2日，刘邓在新县小姜湾召开整顿纪律大会，他们让野司保卫科科长张之轩带人到各个路口，只要有部队路过就拦下，带到这里听首长讲话。在这次会议上，刘伯承痛心疾首地说：“部队纪律这么坏，如不迅速纠正，我们肯定站不住脚！”邓小平严肃地批评道：“部队纪律这样坏，是我们政治危机的开始，这是给自己挖坟墓！”首长们在会议上宣布了三条：枪打老百姓者枪毙；抢掠民财者枪毙；强奸妇女者枪毙！会议还规定，各个部队不准强迫老百姓当向导，不准向老百姓要东西，不准打骂群众！
　　會议结束后，刘邓首长让政治部立即派人到各个部队去传达。张之轩赶到商城，遇到了六纵十六旅四十六团，团长唐明春还笑呵呵地问他：“老张，这次又有什么精神了？”张之轩看了看部队带着的几个向导，说：“赶紧整顿纪律，首长发脾气了，不准再带向导了！”唐明春一听，忙让战士们把那几个向导放了。张之轩接着又向他传达了“三个枪毙”和“三个不准”。
　　刘邓对整顿部队纪律非常重视。据小姜湾村的村民讲，在这期间，野司枪毙了警卫团副连长赵桂良。这一事件无论是在当时，还是后来，都产生了重大影响。
　　1947年10月13日，野司到达黄冈总路嘴镇，镇上的老乡已经跑光了，空荡荡的镇子里，店铺关门，街上没有行人，冷冷清清。张之轩他们站在路边，忽然看到一个解放军用步枪挑着一匹花布和一捆粉条，从一家店铺出来了。邓小平脸色立即变了，他追了几步没追上，就对张之轩说：“你去调查一下，是怎么回事？他是什么人，这么大胆子！”张之轩奉命调查之后发现，此人是野司警卫团四连副连长赵桂良，是个战斗英雄，还是个劳动模范。
　　中午，刘伯承、邓小平、张际春、李达首长专门为这件事开会，最后决定，为了严肃军纪，下午召开公判大会，枪毙赵桂良。
　　得知野司的决定，赵桂良立即抱头痛哭了：“我……我犯了纪律，杀我应当。可我死得太窝囊了，将来回到太行山了，见到了我们家里人，你们就说我是打仗死的……”
　　枪毙了赵桂良，震惊了当地老乡，他们很后悔地说：“这是真正的八路军，以后我们不要跑了。”1986年，已经离休、年过六十的张之轩后来重访大别山，又来到了总路嘴镇。当地上了年纪的群众还记得那次公判大会，他们说起这事还很后悔：“当年我们要是不上山，大家都在家，也不会造成这个悲剧了。”有的说：“要是当时知道部队纪律这么严，我们自己就先把粉条拿出来，也不会枪毙他了！”