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建设创新型国家,首先是建设制造中国,而其核心在于产能的国际化水平。这既是当前深化市场经济体制改革、打造可持续发展新动能的要义,也是推动以"一带一路"为主线的国际发展战略、拓宽国际经济融合共赢的基石。以世界经济为背景,统筹国内外两种资源、两个市场,进行要素资源的优化选择和创新能力的价值重构,将使新常态下的产业转型升级找到明晰的战略方向,打开实体经济具有划时代意义的战略缺口。