论文部分内容阅读
1月18日,吉林省农业工作会议在长春召开。会议的主要任务是深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和吉林省农村工作会议精神,认真总结去年全省农业工作,交流经验和表彰先进,安排部署今年重点任务和推进农业科技创新工作。省农委主任任克军作重要讲话,并对全省农业系统各项工作提出明确要求。省农委副主任于文波、吴晓光,驻委纪检组长、监察专员王峻岩,副主任刘丰艳、于强、柳涛,副巡视员郭俊英,主任助理孙邦群出席会议。全省各市(州)、县(市、区)农委、农业局主要领导,省农委机关处室主要领导和事业单位领导班子成员参加了会议。会议由省农委副主任于文波主持。
任克军主任在讲话中指出,2011年是“十二五”开局之年,全省农业农村经济取得了超乎寻常的成绩,成为我省经济社会发展中的突出亮点,赢得了开门红。粮食生产喜获空前丰收,粮食总产达到634.2亿斤,粮食单产平均每亩930.2斤,位居全国第一;农产品加工业持续发展势头之好超出预想,国家级和省级重点龙头企业分别发展到47户和460户,农产品加工业销售收入实现3083亿元;园艺特产业总产值实现830亿元,带富作用明显;全省农民人均纯收入实现“十一连增”,预计达到7515元;全省农机总动力达到2355万千瓦,主要农作物全程农机化水平达到65%。农村各业取得较大突破,成果显著超出预设。
任克军主任指出,全省农村工作会议确定了2012年全省农业农村发展的主要任务目标:粮食综合生产能力稳定在600亿斤以上阶段水平,总产量力争再创历史新高;园艺特产业产值实现1000亿元,增长20%以上;农产品加工业销售收入达到3500亿元,增长16%以上;农民人均纯收入增长12%。
为实现上述目标,要重点抓好以下8个方面工作:一是毫不动摇推动粮食生产稳定发展。要认真落实强农惠农富农政策,加强监管,规范运行,确保政策落实不走样、不缩水,不折不扣地落实到基层、及时兑现到农户。确保全省粮食种植面积,特别是保玉米、水稻两大高产作物面积稳定。全省粮食播种面积稳定在7690万亩以上,其中玉米稳定在5400万亩左右,水稻稳定在1200万亩以上,大豆保持在500万亩左右。要深入推进粮食稳定增产行动和高产创建活动。全省建设万亩高产创建示范片不低于400个;二是下大力气发展高效园艺特产业。要全面完成百万亩棚膜蔬菜工程建设,重点放在“新建、巩固、提升”上。要大力推进人参产业振兴工程建设,进一步推进园艺作物标准园创建工程;三是持之以恒抓好农产品加工业。要以打造强势龙头企业、推进精深加工为重点,努力推进农产品加工业迈上新台阶、实现新跨越。在玉米等十大产业系列加工群中,选择100个发展前景好、产品附加值高、加工层次深、市场竞争力强的龙头企业,加以重点扶持培育,集中打造名牌企业、名牌产品,尽快形成上下游配套、内外贸相衔接的产业集群,使百户重点龙头企业增效300亿元。今年乡镇企业营业收入要达到6000亿元,增长19%,增加值突破1800亿元,增长18%以上;四是千方百计拓宽农民增收渠道。要实施好农民创业就业培训计划,促进农村剩余劳动力和剩余劳动时间离粮、离土、离乡。要继续抓好订单式培训,进一步加大对俄、韩、日等国劳务输出力度,组织好对朝鲜、菲律宾和非洲的农业合作项目,为更多农村劳动力进入国际市场开辟通道;五是着力改善农业基础设施。要高标准推进国家新增千亿斤粮食工程建设,加快植保工程、种子工程、旱作节水、保护性耕作等基础设施建设步伐,进一步提升农业机械化水平,启动全程农机化“十百千”活动。到年底,全省农机总动力达到2550万千瓦;农作物综合机械化水平达到68%。要加强项目管理;六是加快构建现代农产品流通体系。要重点抓好农产品市场体系建设。启动实施我省中部粮食、蔬菜,西部杂粮、杂豆,东部人参、特产品三大物流园区建设,重点围绕农产品加工、包装、贮存、配送和检验检测等配套设施进行。加快实施农产品市场提升工程,加快国家农产品定点批发市场项目建设。建立鲜活农产品流通体系,推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”、“农批对接”,努力减少流通环节。继续扩大“三品一标”认证规模,重点加强证后监管,把好认证质量审核关;七是坚定不移深化农村改革。要推进新型农民合作化进程,全省农民专业合作社力争发展到2.4万个,入社农户达到80万户。要全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,高质量完成乡村垫交农业税费债务清查分类工作,并适时启动化债试点工作。要积极稳妥推进农村土地承包经营权登记试点,加快土地流转市场服务体系建设,逐步完善流转服务平台和网络,进一步加强土地流转管理和服务,引导多种形式适度规模经营健康发展;八是深入扎实推进新农村建设。要全面完成第一批千村示范建设任务。尽快研究出台建设后农村公益设施维护机制,落实“新增城市建设费主要用于农村”的政策,使建设项目的维护、修缮、改造步入制度化轨道。要继续推进千村示范建设工作和垦区安居工程。认真落实好全省1000名领导、1000个部门单位、1000户企业帮扶1000个示范村,明确帮扶责任,将帮扶工作做实、做细,做出成效。同时积极引导和推动各类企业等社会力量,参与新农村建设。继续实施好万名村干部培训。
任克军主任指出,今年,中央和省委聚焦农业科技,出台1号文件,把农业科技创新摆在更加突出的位置。我省提出加强提高科技自主创新和科技成果推广能力建设,紧紧围绕玉米、水稻、人参、蔬菜等产业系列提档升级及其产品精深开发,整合省内外优质科技资源,集中打造现代农业产业技术体系创新团队,构建适应高产、优质、高效、生态、安全的新品种、新技术、新工艺。从今年开始,启动农业产业技术体系建设工程。重点组织全省农业科技人员,以产业首席专家为核心,以创新课题组组长和综合试验示范基地主任为成员,全面构建我省现代农业产业技术体系创新团队。此外,全省农业系统还着力加强农技推广体系建设,加大农业人才队伍建设,推动种业做大做强,加快农业农村信息化发展,开展“农业农村经济科技效益年”活动。
任克军主任强调,全省农业系统广大干部职工必须不断加强自身建设,不断提高自身素质、服务水平、执行能力,不断开创农业农村工作的新局面。要着力提高落实政策能力,增强落实政策的严肃性,确保各项政策落实到基层、落实到农户,切实做到不折不扣,不抽条,不缩水,不走样,不出现问题;努力提升自身素质,打造一支政治坚定、业务精良、务实为民、作风过硬的队伍;切实转变工作作风,保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态,保持求真务实、真抓实干的工作作风,保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志,努力做到重实际、讲实情、出实招、办实事、求实效,深入推进政风行风建设和软环境建设;强化为农服务能力,要不断拓展服务内容。根据基层关切和农民需求,确定服务内容,落实服务措施,在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务,切实为农民办好事办实事。(吉林省农业工作会议秘书处 供稿)
任克军主任在讲话中指出,2011年是“十二五”开局之年,全省农业农村经济取得了超乎寻常的成绩,成为我省经济社会发展中的突出亮点,赢得了开门红。粮食生产喜获空前丰收,粮食总产达到634.2亿斤,粮食单产平均每亩930.2斤,位居全国第一;农产品加工业持续发展势头之好超出预想,国家级和省级重点龙头企业分别发展到47户和460户,农产品加工业销售收入实现3083亿元;园艺特产业总产值实现830亿元,带富作用明显;全省农民人均纯收入实现“十一连增”,预计达到7515元;全省农机总动力达到2355万千瓦,主要农作物全程农机化水平达到65%。农村各业取得较大突破,成果显著超出预设。
任克军主任指出,全省农村工作会议确定了2012年全省农业农村发展的主要任务目标:粮食综合生产能力稳定在600亿斤以上阶段水平,总产量力争再创历史新高;园艺特产业产值实现1000亿元,增长20%以上;农产品加工业销售收入达到3500亿元,增长16%以上;农民人均纯收入增长12%。
为实现上述目标,要重点抓好以下8个方面工作:一是毫不动摇推动粮食生产稳定发展。要认真落实强农惠农富农政策,加强监管,规范运行,确保政策落实不走样、不缩水,不折不扣地落实到基层、及时兑现到农户。确保全省粮食种植面积,特别是保玉米、水稻两大高产作物面积稳定。全省粮食播种面积稳定在7690万亩以上,其中玉米稳定在5400万亩左右,水稻稳定在1200万亩以上,大豆保持在500万亩左右。要深入推进粮食稳定增产行动和高产创建活动。全省建设万亩高产创建示范片不低于400个;二是下大力气发展高效园艺特产业。要全面完成百万亩棚膜蔬菜工程建设,重点放在“新建、巩固、提升”上。要大力推进人参产业振兴工程建设,进一步推进园艺作物标准园创建工程;三是持之以恒抓好农产品加工业。要以打造强势龙头企业、推进精深加工为重点,努力推进农产品加工业迈上新台阶、实现新跨越。在玉米等十大产业系列加工群中,选择100个发展前景好、产品附加值高、加工层次深、市场竞争力强的龙头企业,加以重点扶持培育,集中打造名牌企业、名牌产品,尽快形成上下游配套、内外贸相衔接的产业集群,使百户重点龙头企业增效300亿元。今年乡镇企业营业收入要达到6000亿元,增长19%,增加值突破1800亿元,增长18%以上;四是千方百计拓宽农民增收渠道。要实施好农民创业就业培训计划,促进农村剩余劳动力和剩余劳动时间离粮、离土、离乡。要继续抓好订单式培训,进一步加大对俄、韩、日等国劳务输出力度,组织好对朝鲜、菲律宾和非洲的农业合作项目,为更多农村劳动力进入国际市场开辟通道;五是着力改善农业基础设施。要高标准推进国家新增千亿斤粮食工程建设,加快植保工程、种子工程、旱作节水、保护性耕作等基础设施建设步伐,进一步提升农业机械化水平,启动全程农机化“十百千”活动。到年底,全省农机总动力达到2550万千瓦;农作物综合机械化水平达到68%。要加强项目管理;六是加快构建现代农产品流通体系。要重点抓好农产品市场体系建设。启动实施我省中部粮食、蔬菜,西部杂粮、杂豆,东部人参、特产品三大物流园区建设,重点围绕农产品加工、包装、贮存、配送和检验检测等配套设施进行。加快实施农产品市场提升工程,加快国家农产品定点批发市场项目建设。建立鲜活农产品流通体系,推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”、“农批对接”,努力减少流通环节。继续扩大“三品一标”认证规模,重点加强证后监管,把好认证质量审核关;七是坚定不移深化农村改革。要推进新型农民合作化进程,全省农民专业合作社力争发展到2.4万个,入社农户达到80万户。要全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,高质量完成乡村垫交农业税费债务清查分类工作,并适时启动化债试点工作。要积极稳妥推进农村土地承包经营权登记试点,加快土地流转市场服务体系建设,逐步完善流转服务平台和网络,进一步加强土地流转管理和服务,引导多种形式适度规模经营健康发展;八是深入扎实推进新农村建设。要全面完成第一批千村示范建设任务。尽快研究出台建设后农村公益设施维护机制,落实“新增城市建设费主要用于农村”的政策,使建设项目的维护、修缮、改造步入制度化轨道。要继续推进千村示范建设工作和垦区安居工程。认真落实好全省1000名领导、1000个部门单位、1000户企业帮扶1000个示范村,明确帮扶责任,将帮扶工作做实、做细,做出成效。同时积极引导和推动各类企业等社会力量,参与新农村建设。继续实施好万名村干部培训。
任克军主任指出,今年,中央和省委聚焦农业科技,出台1号文件,把农业科技创新摆在更加突出的位置。我省提出加强提高科技自主创新和科技成果推广能力建设,紧紧围绕玉米、水稻、人参、蔬菜等产业系列提档升级及其产品精深开发,整合省内外优质科技资源,集中打造现代农业产业技术体系创新团队,构建适应高产、优质、高效、生态、安全的新品种、新技术、新工艺。从今年开始,启动农业产业技术体系建设工程。重点组织全省农业科技人员,以产业首席专家为核心,以创新课题组组长和综合试验示范基地主任为成员,全面构建我省现代农业产业技术体系创新团队。此外,全省农业系统还着力加强农技推广体系建设,加大农业人才队伍建设,推动种业做大做强,加快农业农村信息化发展,开展“农业农村经济科技效益年”活动。
任克军主任强调,全省农业系统广大干部职工必须不断加强自身建设,不断提高自身素质、服务水平、执行能力,不断开创农业农村工作的新局面。要着力提高落实政策能力,增强落实政策的严肃性,确保各项政策落实到基层、落实到农户,切实做到不折不扣,不抽条,不缩水,不走样,不出现问题;努力提升自身素质,打造一支政治坚定、业务精良、务实为民、作风过硬的队伍;切实转变工作作风,保持埋头苦干、昂扬向上的精神状态,保持求真务实、真抓实干的工作作风,保持艰苦奋斗、敬业拼搏的斗志,努力做到重实际、讲实情、出实招、办实事、求实效,深入推进政风行风建设和软环境建设;强化为农服务能力,要不断拓展服务内容。根据基层关切和农民需求,确定服务内容,落实服务措施,在政策、科技、信息等方面提供及时有效服务,切实为农民办好事办实事。(吉林省农业工作会议秘书处 供稿)