在控权与管理之间:中国高等教育行政的法理学取向

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学术创新取决于学术自由的实现 ,学术自由能否实现的关键则在于教育行政与学术自由能否相互协调。学术自由的实现既需要限制教育行政的膨胀 ,同时又离不开教育行政的参与。教育行政的理论模式主要有控权论与管理论。控权论主张控制教育行政权力 ,保护学术自由与大学办学自主权 ;管理论强调维护教育行政特权 ,学术自由没有完全进入决策者的视野。教育行政的平衡论为学术自由与社会干预的整合提供了法理学基础 ,它为学术自由的实现提供了一条思考的路径
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