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煤矿安全立法为依法强化安全生产监督管理提供了法律依据，对于加强煤矿安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故有着重要的作用．目前国内煤矿安全生产立法所存在的主要问题是立法内容过于原则化，价值目标不明确，立法严重滞后。法律的执行性不强和立法内容不协调，完善国内煤矿安全生产法律体系的方向是明确煤矿安全立法目的、增强法律法规的可操作性、保持法律体系的统一性、协调性，同时要借鉴国外先进的立法经验和立法成果，强化企业主体的法律责任。