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我省和全国一样，新一轮投资的快速增长始于2003年，当年全省规模以上投资增长52．6％，比2002年提高27．6个百分点，为1978年以来投资增长最快的年份。全国增长27．7％，比2002年提高10．8个百分点。自2004年4月份开始，国务院针对全国各地出现的投资规模过大、增速过快及引起的煤电油运紧张和物价上涨等问题，相继出台了一系列宏观调控政策，着力促进粮食增产和农民增收、遏制一些行业盲目投资和低水平重复建设，使经济运行中不稳定、不健康的因素得到抑制。