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习近平总书记多次强调内生动力对脱贫攻坚的重要意义，他指出：“要着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。”为了最大限度激发贫困群众的内生动力，南涧县在工作中不断创新方法，探索出了农村公路建设“345”模式，即对于总里程90％（含90％）以上路基宽达4．5米的，按3万元／千米给予奖补.