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依法治国，既是整个人类社会数千年的共同的文明成果，又是中国一百多年来有识之士的治国梦想。二十世纪末我国第一次将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家”载入宪法，这无疑具有划时代的历史意义。这是中国将在２１世纪实现法制的政治宣言。 对于中国法治的现状，有两种截然对立却都十分偏颇的观点：一曰“糟得很，中国实现法治无望”；二曰“好得很，中国实现法治在即”。我们认为，这两种观点都是不客观的和非理性的。中国法治的现状应当以五个“并存”概括较为准确：一是成绩与问题并存；二是有利条件与困难并存；三是紧迫性与