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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》明确提出，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。党的十八届三中全会后，农村土地流转问题又成为社会关心和议论的热点，本文通过对双鸭山市农村土地流转基本情况调查，提出双鸭山市农地流转存在的问题，再认真剖析制约双鸭山市农地流转的因素，最后提出推进双鸭山市农地流转的对策建议。