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政府能力建设对国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义,也是学界关注的焦点问题。自1993年《中国国家能力报告》出版以来,国内政府能力研究在广度与深度方面都取得了明显的进展,尤其是在研究内容、研究对象与研究背景聚焦方面分别呈现出从抽象论述到具体分析、从中央政府到地方政府、从宏大经济社会文化发展背景到具体社会问题情境的转换趋势,但尚难以满足推进国家治理体系与治理能力现代化建设的要求。未来的政府能力研究要进一步走向精确化,细化为针对具体治理情境的分析,即进一步加强针对政府层级差异、政府部门差异与具体治理情境下