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A地患者罗某因患有风湿病，久治不愈。经熟人介绍，电话联系了B地一家诊所的医生冯某，双方约定罗某将购药款汇入冯某指定账号后，冯某将自行配制的药品（处方固定）邮寄给罗某。该药品的药包材为塑料袋或胶囊，外包装写明药品名称、功能主治、用法用量、联系人和电话，无其他内容。患者服用该药品两个月后感觉身体不适，遂NB地药品监管部门举报。经执法人员查明，冯某是B地药品监管部门管辖区的一家诊所负责人，具备行医资格，并具有开处方的资质，冯某已给多个异地患者邮寄自行配制的多种药品，货值金额较大。