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摘要：质量是公路工程建设亘古不变的主题,质量管理是公路工程的生命与灵魂。施工企业要在如此激烈的竞争中立足,就必须拥有高标准的工程质量。通过对当前公路工程建设中频发的质量问题进行原因分析,并针对存在的问题提出了管理的措施, 有效地提高公路工程建设质量。
关键词：公路工程；质量管理；原因；措施
[Abstract]: the quality of highway engineering construction is the eternal theme of the highway engineering, quality management is the life and soul. Construction company should be in such a fierce competition foothold, it must have a high standard of Engineering quality. Based on the current highway engineering construction if the quality problems to carry on the reason analysis, and put forward the existing problems and management measures, and effectively improve the quality of highway construction.
[Key words]: Highway Engineering; quality management; reasons; measures
随着我国公路的迅猛发展, 公路工程质量问题也越来越突出, 质量事故不断出现。公路工程质量是关系到国家的命运和民族的未来。要想高质量、高水平、高效益地完成公路工程建设, 就必须对工程质量事故进行全方位的分析, 进而找出有效的控制措施。
1．公路工程质量事故发生原因
尽管我国公路工程的质量在逐年提高,但公路工程质量仍存在一些问题：如可行性研究深度不够,不作调查分析就拍板定案,没有搞清公路工程地质,水文等情况就仓促开工,进行无证设计、无图施工、任意修改设计,不经验收就交付使用等,使得不少公路工程项目留有严重质量隐患。当前,频发公路工程质量事故的主要原因有以下几点。
1.1 设计与施工问题
目前我国公路建设中,基本设计和施工是分离进行。设计者实践经验不足,只能根据设计理念、或者别的建筑样式来设计,设计与施工脱节,设计图案中的有些环节在施工中可能完成不了,而设计图案既是根据设计理念完成,不便改动,这样就会致使工程的质量出现问题。
1.2 施工过程中的质量问题
我国现在很多工程都采用施工企业经营责任制,承包商实行工程的独立核算和盈亏。因此,很多承包商在招标中就故意压低标价或者动用关系得到工程的建筑权,然后在施工过程中偷工减料、以次充好,而有些施工队伍甚至都没有施工经验,这样就会使工程的质量的不到保证。
1.3 监理队伍素质问题
当前的建设市场不规范,部分施工企业在工程招标中利用人际关系或者种种手段,违背招标原则。有些承包商以超低价中标后,便想通过降低工程质量等方法减少成本,或者增加工程量来索要加款。这就是因为监理队伍的立场不坚定,造成市场的不规范。
1.4 建设单位管理问题
部分承包建设单位把工程分为很多小块给不同人承包建设,把路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程等分别包给不同的施工单位,然后不同的工程单位之间缺乏联系,建设单位和监理单位协调不够,使得路基和路面、桥梁和交通等工程之间的衔接不到位。另外,少数建设单位没有专业土建的技术人员和工程检测人员。这样对工程的质检、监督不够,这样工程就容易发生安全事故。
2 加强高速公路施工质量管理的措施
2.1设计单位要提高设计质量
设计过程是工程项目质量控制的起点，工程的实体质量、功能和使用价值都是通过设计反映出来的。实践证明：设计质量对整个工程项目的总体质量起着决定性的作用，设计阶段的质量控制主要通过以下方法来进行：①审查设计单位资质和质量保证文件；②审查设计过程有关保证质量的资料是否完整、合理；③审查设备技术规定对质量控制条件是否提出了明确的要求；④确定实施质量控制的具体计划。
2．2提高质量意识
所谓质量意识的强弱是指人们在经济活动中对质量的重视程度。做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种重要手段。意识是存在的反映，质量意识是人们对质量这个客观事物在头脑中的反映。质量意识强的，在客观上就表现为重视质量工作；质量意识弱的，就表现为把质量工作放在无足轻重的地位或严重忽视质量。质量意识的强弱，直接关系到质量管理的成效，因此，提高职工的质量意识，是推行全面质量管理的前提。质量意识既然是质量这个客观事物在人们头脑中的反映，因此，其表现也不是抽象的，它必然会通过各种具体活动反映出来。
2．3 加强材料质量管理
公路工程施工管理重点首先是对施工材料的管理，作为公路施工质量的基础保障，施工材料的管理是有效保障公路工程施工质量的基础。公路施工材料管理要按照材料进场、存放与施工3 个方面进行。首先，对于工程施工材料供应商进行严格的资质审查，确保材料供应商具有供应能力。材料进场过程中要严格执行进厂检验，确保进场材料符合设计要求。由于公路施工用材料对存放有着一定的要求，因此材料进场后，还要对其进行科学的存放管理，满足材料存放要求，确保材料符合工艺要求。例如：二灰土路基施工过程中所采用的石灰，应尽量分批购进，避免存放过多石灰，存放管理不当影响路基施工质量。
2．4 加强施工技术人员质量控制理念
工程質量的形成，受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。施工队伍确定后，应对管理人员和操作人员的思想素质、业务素质、身体素质进行全面了解，并提出具体要求，以规范他们的行为，调动他们的工作积极性、主动性、创造性。①首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。②其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合、靠培训和优选。
2.5 加强监理单位做好相关工作
监理单位应根据原则做好招标工作。向承包商做好详细介绍，工程的具体任务以及合同等问题的签署工作。派相应的监理机构、人员和设备在施工现场监督施工。规范监理工程师队伍,所有监理工程师必须持有交通部门颁发的监理工程师证书。现场监理工程师应对公路工程技术规范和规程、合同文件、设计文件熟练掌握,融会贯通,严格按技术规范的要求,从原材料、施工工艺、施工过程进行全面的监控和管理,而现场其他监理人员在正式工作前,必须熟悉所有监理程序、熟练的掌握各项法规,明确责任和义务,加强职业道德和监理素质,以便充分行使监理权力,保证工程施工质量。
3．结束语
公路工程作为基础设施的一部分,其作用至关重要。它的质量直接影响到人民生命财产的安全,也关系到国家千秋伟业。但目前工程质量安全事故屡见不鲜,为了确保公路工程质量,建设单位、设计单位、施工单位和监理单位应依据有关公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范的规定进行施工和管理,加强工程检测和监督,采取有力的措施,避免公路工程事故的发生。
参考文献：
[1] 隋晓瑜.高速公路工程的质量管理若干措施浅析[ J ].黑龙江科技信息，2009(27).
[2] 盛敬伟.论公路工程的质检与质量管理[J].中国科技博览,2010(24).
关键词：公路工程；质量管理；原因；措施
[Abstract]: the quality of highway engineering construction is the eternal theme of the highway engineering, quality management is the life and soul. Construction company should be in such a fierce competition foothold, it must have a high standard of Engineering quality. Based on the current highway engineering construction if the quality problems to carry on the reason analysis, and put forward the existing problems and management measures, and effectively improve the quality of highway construction.
[Key words]: Highway Engineering; quality management; reasons; measures
随着我国公路的迅猛发展, 公路工程质量问题也越来越突出, 质量事故不断出现。公路工程质量是关系到国家的命运和民族的未来。要想高质量、高水平、高效益地完成公路工程建设, 就必须对工程质量事故进行全方位的分析, 进而找出有效的控制措施。
1．公路工程质量事故发生原因
尽管我国公路工程的质量在逐年提高,但公路工程质量仍存在一些问题：如可行性研究深度不够,不作调查分析就拍板定案,没有搞清公路工程地质,水文等情况就仓促开工,进行无证设计、无图施工、任意修改设计,不经验收就交付使用等,使得不少公路工程项目留有严重质量隐患。当前,频发公路工程质量事故的主要原因有以下几点。
1.1 设计与施工问题
目前我国公路建设中,基本设计和施工是分离进行。设计者实践经验不足,只能根据设计理念、或者别的建筑样式来设计,设计与施工脱节,设计图案中的有些环节在施工中可能完成不了,而设计图案既是根据设计理念完成,不便改动,这样就会致使工程的质量出现问题。
1.2 施工过程中的质量问题
我国现在很多工程都采用施工企业经营责任制,承包商实行工程的独立核算和盈亏。因此,很多承包商在招标中就故意压低标价或者动用关系得到工程的建筑权,然后在施工过程中偷工减料、以次充好,而有些施工队伍甚至都没有施工经验,这样就会使工程的质量的不到保证。
1.3 监理队伍素质问题
当前的建设市场不规范,部分施工企业在工程招标中利用人际关系或者种种手段,违背招标原则。有些承包商以超低价中标后,便想通过降低工程质量等方法减少成本,或者增加工程量来索要加款。这就是因为监理队伍的立场不坚定,造成市场的不规范。
1.4 建设单位管理问题
部分承包建设单位把工程分为很多小块给不同人承包建设,把路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程等分别包给不同的施工单位,然后不同的工程单位之间缺乏联系,建设单位和监理单位协调不够,使得路基和路面、桥梁和交通等工程之间的衔接不到位。另外,少数建设单位没有专业土建的技术人员和工程检测人员。这样对工程的质检、监督不够,这样工程就容易发生安全事故。
2 加强高速公路施工质量管理的措施
2.1设计单位要提高设计质量
设计过程是工程项目质量控制的起点，工程的实体质量、功能和使用价值都是通过设计反映出来的。实践证明：设计质量对整个工程项目的总体质量起着决定性的作用，设计阶段的质量控制主要通过以下方法来进行：①审查设计单位资质和质量保证文件；②审查设计过程有关保证质量的资料是否完整、合理；③审查设备技术规定对质量控制条件是否提出了明确的要求；④确定实施质量控制的具体计划。
2．2提高质量意识
所谓质量意识的强弱是指人们在经济活动中对质量的重视程度。做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一种重要手段。意识是存在的反映，质量意识是人们对质量这个客观事物在头脑中的反映。质量意识强的，在客观上就表现为重视质量工作；质量意识弱的，就表现为把质量工作放在无足轻重的地位或严重忽视质量。质量意识的强弱，直接关系到质量管理的成效，因此，提高职工的质量意识，是推行全面质量管理的前提。质量意识既然是质量这个客观事物在人们头脑中的反映，因此，其表现也不是抽象的，它必然会通过各种具体活动反映出来。
2．3 加强材料质量管理
公路工程施工管理重点首先是对施工材料的管理，作为公路施工质量的基础保障，施工材料的管理是有效保障公路工程施工质量的基础。公路施工材料管理要按照材料进场、存放与施工3 个方面进行。首先，对于工程施工材料供应商进行严格的资质审查，确保材料供应商具有供应能力。材料进场过程中要严格执行进厂检验，确保进场材料符合设计要求。由于公路施工用材料对存放有着一定的要求，因此材料进场后，还要对其进行科学的存放管理，满足材料存放要求，确保材料符合工艺要求。例如：二灰土路基施工过程中所采用的石灰，应尽量分批购进，避免存放过多石灰，存放管理不当影响路基施工质量。
2．4 加强施工技术人员质量控制理念
工程質量的形成，受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。施工队伍确定后，应对管理人员和操作人员的思想素质、业务素质、身体素质进行全面了解，并提出具体要求，以规范他们的行为，调动他们的工作积极性、主动性、创造性。①首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。②其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合、靠培训和优选。
2.5 加强监理单位做好相关工作
监理单位应根据原则做好招标工作。向承包商做好详细介绍，工程的具体任务以及合同等问题的签署工作。派相应的监理机构、人员和设备在施工现场监督施工。规范监理工程师队伍,所有监理工程师必须持有交通部门颁发的监理工程师证书。现场监理工程师应对公路工程技术规范和规程、合同文件、设计文件熟练掌握,融会贯通,严格按技术规范的要求,从原材料、施工工艺、施工过程进行全面的监控和管理,而现场其他监理人员在正式工作前,必须熟悉所有监理程序、熟练的掌握各项法规,明确责任和义务,加强职业道德和监理素质,以便充分行使监理权力,保证工程施工质量。
3．结束语
公路工程作为基础设施的一部分,其作用至关重要。它的质量直接影响到人民生命财产的安全,也关系到国家千秋伟业。但目前工程质量安全事故屡见不鲜,为了确保公路工程质量,建设单位、设计单位、施工单位和监理单位应依据有关公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范的规定进行施工和管理,加强工程检测和监督,采取有力的措施,避免公路工程事故的发生。
参考文献：
[1] 隋晓瑜.高速公路工程的质量管理若干措施浅析[ J ].黑龙江科技信息，2009(27).
[2] 盛敬伟.论公路工程的质检与质量管理[J].中国科技博览,2010(24).