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随着航天强国建设战略的不断实施,我国已从航天大国向航天强国迈进,国家也推动立项了国内相关基础科研领域的向前发展。航天事业既是国防现代化建设的主力军,也是发展壮大国有经济的市场主体。由于受国家特殊行业政策的限制,以传统方式为主的项目管理模式一时难以转变,在型号研制管理中已经暴露出各种问题;航天重大科技工程繁重的任务使项目管理工作处于被动应付状态,形成了项目管理不能与产品生产研制实际完全适应的局面。