零容忍:性侵未成年人者须重罚

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  河南省漯河市15岁少女小娟在烤肉店打工时,疑遭该店33岁主管李某某性侵,不堪骚扰跳河自杀后被救;
  女孩李星星自称从14岁起被“养父”鲍某明长期控制在山东省烟台市某公寓里,遭多次性侵,三年后选择报警;
  四川省绵阳市东辰国际学校初中部副校长吴建峰被多名毕业生在网络公开举报,称其猥亵、性骚扰女生;
  甘肃省庆阳市女中学生被老师猥亵,后患上抑郁症和创伤性应激障碍,多次自杀未遂后跳楼身亡;
  广西壮族自治区钦州市10岁女童外出帮家人售卖百香果,在回家的路上被残忍奸杀;
  ……
  近日,性侵未成年案件频繁被曝出,引发社会广泛关注。无论是最新案例还是陈年旧案,都很可能只是这场强者对弱者单方面摧残的冰山一角,但也足以让旁人窥见其中的血腥与残酷。
  未成年人遭受性侵害是一个全球性的社会问题,很多国家纷纷采取措施,防范此类案件发生或惩处犯罪者。
  美国:重罪重刑,谨防再犯
  美国各州对性侵未成年人案件的量刑并不相同,但大都将其视为重罪,处罚力度较大。多个州法律规定,只要与14岁以下的未成年人发生性关系,无论受害者是否自愿,一律按强奸罪处理。有五个州允许对性侵幼童者判处死刑。
  性侵未成年行为具有成瘾性。根据美国司法部的统计数据,性侵案犯在释放后3年内的再犯率是其他类型案犯的4倍。
  为避免罪犯出狱后再次危害未成年人安全,美国国会在1996年通过《梅根法案》,要求性侵儿童的罪犯出狱后,不得居住在幼儿园至高中校园半英里内;无论罪犯迁居到美国任何地方,都要到当地警察局注册备案;美国大部分州都设有公布性犯罪案件资料的网站,公开罪犯的照片和个人信息以供人们读取。
  2004年美国国会通过了《梅根法案》的修正案,要求性侵儿童的罪犯在假释期间须佩戴手腕警告标志和电子追踪器;若一个罪犯曾犯案两次以上,出狱后还须每3个月前往警局接受一次问询;如胡须、发型等体貌特征有所改变,也必须及时向警方报告。
  目前各州的“梅根法”规定不尽相同,有宽有严。在路易斯安那州,有专门的私人公司会通过电子邮件随时警告用户最近有刑满释放的性罪犯搬到当地居住。在华盛顿州,如果一名性罪犯搬迁新居,警察会挨家挨户打电话通知邻居罪犯的姓名和住址。在俄勒冈州,性罪犯被要求在窗户上张贴醒目的记号,向邻居公布自己的犯罪身份。
  2005年,佛罗里达州通过《杰西卡法案》,法案规定性侵14岁以下未成年人,最低刑期为25年,最高无期或死刑。不得假释,不得担保。前科犯必须终身佩戴 GPS 监控装置,每6个月回警局报告一次,并且禁止接近学校600米以内。目前,已有近50个州通过了各自版本的《杰西卡法案》。
  除此之外,美国与性侵儿童相关的法案还有《雅各·威特灵法》《安珀·海格曼法》《吉米·莱西法》《亚当·沃尔什法》等。不仅如此,美国还开发了专门的手机软件,向全美范围内的用户提供性犯罪者的居住和工作地址等信息。
  英国:高度监控,重视网络犯罪
  英国针对性侵儿童问题进行立法,可追溯到20世纪中叶的《性犯罪法》和《猥亵少年儿童法》。
  2002年,英国建立了“揭露与阻挡服务”档案系统,将原先分别掌握在各地警方手中的犯罪记录全国联网,与孩子成长有关的企业在聘用新人时可查询其是否存在犯罪记录。
  2003年,英国出台了《性犯罪法令》,将18岁以下的未成年人全部纳入保护主体,性罪犯最高可处以终身监禁的处罚。此外,法令还对性罪犯实施严格监控:性侵未成年人的刑满释放人员,无论境况是否改变,每年必须向当地警察报告;若其出狱后3年内更换姓名或地址,必须提前14天向警察报告;外出7天及以上,必须主动汇报行踪;提供其国家保险号码。罪犯如不报告则视为犯罪,将面临最高5年的有期徒刑。在特定情况下,法院还可禁止性侵16岁以下未成年人的罪犯出国旅行或与未成年人在网络上聊天。
  2011年,早已出台的“性侵儿童者信息披露计划”在英格兰和威尔士得到全面贯彻执行。警察局、各级地方政府、儿童保护组织、教育机构等可共享罪犯的个人信息、职业、家庭住址等,防患于未然。父母或监护人也有权向警方了解,有对儿童性犯罪案底的人是否会接触到自己的孩子,警方视情况决定是否提供相关信息。
  近年来,英国针对儿童的网络性犯罪频发,引发社会广泛关注。为此,英国设立了相关法律:成人在网上给未成年人展示裸照;通过网络或者其他途径与儿童交朋友后,有了侵犯儿童的意图而与儿童见面或者意图见面,都构成性犯罪,最高可以判处10年监禁。不少学校都会对学生、家长提供网络性侵害的相关介绍和提醒。
  德国:注重防范,普及性教育
  德国法律对于性侵儿童的定义极为严厉,不仅指成人与儿童身体私密部位发生直接接触,非身体接触的行为同样属于儿童性侵范畴,如向孩子裸露性器官,展示或者与其一起观看黄书、黄片,拍摄和传播儿童黄片等。
  法律规定,14岁以上的成年人或青少年,对未满14岁的未成年人有上述行为,无论受害者是否自愿均属于性侵,要受到刑法制裁。情节严重的将被判处10年以上监禁。值得一说的是,德国允许性犯罪者自愿选择是否接受“化学阉割”(即通过注射雌性激素或抗抑郁药物,降低性冲动)作为减刑假释的条件。
  相比较制裁罪犯,德国更加注重防范儿童遭性侵。主要可分为三个方面:政府和民间组织发起的大规模宣传活动、幼儿园与学校的启蒙教育和家长对幼童的教育。
  德国联邦刑事警察局曾携手州级警方和民间受害人协会,发起预防儿童性侵的大型宣传活动,鼓励公众学习预防儿童遭性侵的常识,共同保护未成年人;开设多个预防儿童遭性侵的网站;设立专门对付网络色情的“网络警察”,在网上巡逻监视,为罪犯定罪提供证据。德国的孩子一般3岁就会接受“防止性侵犯”教育。幼儿园会通过讲故事、做游戏、请儿科医生讲解等方式,向孩子介绍身体的哪些部分属于私处,大人摸不得等内容。德国书店里有许多针对儿童的性教育画册,让不识字的孩子知道别人接触自己身体的哪些部位是必须拒绝的。画册里还有练习题,设置了不同场景,要求家长带着孩子一起阅读,并讨论遇到类似问题该怎么办。
  韩国:电子脚镣和化学阉割
  据韩国官方统计,2011年,性侵未成年人的罪犯再次犯案的比率为5.9%,到2015年这一比率上升至10.2%。
  2008年,韩国开始实行电子脚镣制度,性犯罪惯犯及对未满13岁未成年人实施性犯罪者等出狱后要戴上电子脚镣,且至少佩戴5年。脚镣内有GPS定位系统。韩国法务部在首尔市和大田市设立了管制中心,24小时监视这些人员的行踪;全国56个保护观察所的工作人员也会对每个戴电子脚镣的人进行监督。如罪犯接近学校等敏感场所,脚镣便会震动,并向警局发出警告。如擅自拆除、毁坏脚镣,或不接警方电话,则会被再次逮捕或罚款。
  2009年,韓国国会通过“化学阉割法案”,对性侵16岁以下未成年人的罪犯处以化学阉割,持续时间不超过15年,这是亚洲国家首次引入这一惩治手段。2013年,韩国首次对性犯罪者实施“化学阉割”,一名被控性侵5名女童的罪犯被判处15年有期徒刑、化学阉割3年、出狱后佩戴电子脚铐20年。
  2019年,韩国通过“赵斗顺法”法案,规定曾对未成年人实施性犯罪并具有再犯危险的罪犯出狱后,将有专人进行一对一24小时监视观察,为期至少半年。
  国际在治理性侵犯未成年人的相关案件时,主要措施有以下几点:一是完善法律法规,严厉制裁,不让一些犯罪者钻年龄或法律程序等方面的空子;二是举全社会之力,对性侵者进行联合惩戒,在犯罪者出狱后对其就业、行踪等严格监督;三是注意预防,社会各界都要重视未成年人性教育,预防未成年人遭性侵。除此之外,我们也应注意,如果悲剧已经发生,对受害者心理健康层面的救助同样重要。
  作家林奕含在其以自身经历创作的长篇小说《房思琪的初恋乐园》里讲述了被性侵女孩的痛苦心声:“我原谅他,因为这样我才可以活下去。你们不能原谅他,因为这样其他的女孩才可以活下去。”
  我们都是芸芸众生,力量或许很渺小,但面对性侵未成年人案件时,我们的关注、铭记、声讨和追责却可以产生巨大的能量,推动社会和法律对性侵未成年人案件的重视,尽可能地防范此类案件的发生。
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