总价合同和单价合同相结合进而有效控制工程造价的案例研究

来源 :安家(建筑与工程)中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qweasdzxc34
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  摘要:建筑工程规模扩大的同时,工程造价管理的重要性逐渐显现,实际上合同类型对造价管控实践有关键性影响。为提高造价控制的有效性,有机结合总价合同和单价合同,这既能维护合同双方权益,又能为日后工程造价合理管控奠定坚实基础。本文在相关概念及特征介绍的基础上,分析总价合同及单价合同适用条件,最后重点探究工程造价管控环节总价合同和单价合同结合运用案例。旨在为同行在合同类型整合、工程造价优控等方面提供思路,从整体上提高工程造价管控水平。
  关键词:总价合同;单价合同;结合策略;造价控制;案例研究
  引言:近年来,工程造价科学管控工作备受关注,从价格合同管理视角出发,有效结合总价合同与单价合同,确保合同结算价控制实践与预期要求相一致,实现工程综合效益最大化。由此可见,本文该论题具有探究性意义和现实性意义,论题内容阐述如下。
  1.相关概念及特征
  1.1总价合同概念及特征
  总价合同指的是,发承包方之间根据相关条件针对合同价款以总价不变合同签订的方式完成计算、改动、确认[1]。总价合同特征总结如下:
  第一,总投资控制便捷性。合同中价格一旦确定,不可随意改动,当个别价款变化,务必符合相关条件,这对总投资便捷控制有重要作用。第二,结算程序简单化。双方协定价格后,此价格为最终结算价款。第三,承包商风险共担性。工程量、价格等方面的风险产生,承包商是第一承担人。
  1.2单价合同概念及特征
  单价合同指的是,承包方之间基于工程清单围绕合同价款签订工程施工合同[2]。合同结算环节,根据工程量进行结算。单价合同特征总结如下:
  第一,管理便捷性。招标人负责供应工程清单,投标人在清单填写前接受相同指示,如实填写信息,这无疑会减少招标管理环节的繁琐程序,在短时间内完成管理任务。第二,信息全面性。投标人在细致掌握项目信息的基础上做好准备工作,尽可能提高中标机率。第三,造价控制有效性。此类合同价款单价固定不变,工程量后期依据图纸/其他约定核算。锁定单价。第四,风险共担性。风险一旦出现,风险共担对象分别是发包人和承包人,避免因一方的风险承压过大而扩大经济损失。
  2.总价合同及单价合同适用性分析
  2.1总价合同适用范围
  一般来说,总价合同在规模小、结构简单、变动因素较小的工程中有较强适用性[3]。具体来说,周期短、建材价格稳定的小型工程中签订总价合同,业主损失相对较小,且承包商无需承担过高风险。工程结构简单,意味着工程量误算、漏算、重算的可能性较低,进而因责任共担引发的经济纠纷或延期交工现象较少,总价合同在其中有较强实用性。当总价合同用于变动小、工程细致的项目中,既能降低发承包双方的工程风险,又能保证造价管控的有效性。
  2.2单价合同适用范围
  与上述总价合同相比,单价合同的适用性较强,无论是明确的工程项目,还是变动性较大的工程项目,均能按照单价合同进行造价管控。从设计层面来看,简单类或复杂类设计图,可以选择单价合同。单价合同的签订及履行,由发承包双方确认,尽可能减少结算纠纷。此外,在高难度结算方面做好准备工作,即索赔、现场签证、核对等环节精准结算。
  从各类合同适用性角度进行分析,总价合同与单价合同的适用范围不同,且优缺点各异。要想有效控制工程造价,结合运用两种合同十分必要,下文结合具体案例探究两类合同结合运用策略。
  3.工程造价管控环节总价合同和单价合同结合运用案例
  3.1案例工程
   山东省某娱乐项目占地面积0.75万平方米,总投资约8500万元。针对项目造价控制的过程中,造价管理人员参照《建设工程工程量清单计价规范》(GB500500—2013)、结合实际情况,联合运用总价合同和单价合同,确保控制后的工程造价与预期要求相一致。下文重点分析两种合同联用路径,以期积累合同联用模式下造价管控经验。
  3.2不同形式合同结合的策略
  3.2.1招标环节总价合同和单价合同的结合
  根据整体施工图和单价合同,有序组织招标活动,业主细致审查资料,并分析相关技术标准,在总价合同和单价合同结合环节借助BIM技术实现工程造价动态管控目标。招投标环节,投标人严肃对待,针对工程资料全面了解,根据招标人修改后的清单予以报价。合同内容调整阶段,合同双方协商、协定,参照合同规定计量方式改动原有的合同内容,并根据图纸、技术标准、技术要求形成固定单价总价包干合同。调整后的合同针对人工、特定材料价格浮动的合同调价条款明确说明,围绕变更发生费用核算法给出相应指示。后期工程量清单变动,主要以业主指示变动为依据。在此期间,详细解读《招标投标法》条款,根据规定完成合同调整任务,使其在工程造价控制环节发挥关键性作用。
  3.2.2检验环节总价合同和单价合同的结合
  总价合同和单价合同结合后,合同检验环节主要参照《上海市建设工程招标投标管理办法》(沪府令50号)第36条复核澄清的规定,在保证招标文件信息完整性、有效性的前提下,招标人面向中标候选人发出澄清投标文件这一申请。基于这种方式选定中标人,能够增强《办法》(沪府令50号)的实用性,真正在工程造价管控环节提供正確指导,使总价合同和单价合同结合控制造价的目标顺利达成。对于工程规模大、技术难度高、流程复杂的工程来说,具体落实复核澄清,能让业主全面、细致了解项目,并且中标候选人的筛选工作能够有效开展,真正满足公平投标报价这一需求。
  3.2.3实践环节总价合同和单价合同的结合
  对于招标人来说,需要一定时间来浏览招标文件、审查工程量清单,从而完整、准确获取信息,根据所获取的信息合理制定、有效改进投标方案,保证投标报价合理性和公平性。以往招标人向评标委员会求助,在投标文件信息解读、投标标价等方面提出疑问,并得到回复。考虑到存在回复延迟这项问题,并且信息可靠性受到挑战,所以集中精力关注第50号令中的复核澄清,真正赋予业主在项目细致审核机会,尽可能减少不必要的纠纷。基于规定,不可随意改变招标文件的内容,其确切含义指的是:招标范围和工作内容等仍应以招标文件为准,并且中标候选人在复核澄清过程中不得改变其对各分部分项工程所报的综合单价,此外,所报工、料、机的单价和各项组价费率固定不变。实际上,只有全面、精准把控复核澄清基调,才能与评标委员会在投标文件解读、招标报价疑惑处理中保持一致,在这一过程中,投标人在澄清、中标后合同签订的原则相同。总价合同、单价合同联用环节,遵循相关规定,定能为工程项目造价管控提供支持,避免出现违约行为。
  结论:综上所述,工程造价管控效果能否达到预期要求,这与价格合同管理工作有一定联系。案例工程中运用总价合同和单价合同,使工程经济风险最小化,并且工程施工行为全面规范,最终工程经济效益大幅提高。随着工程造价管控要求的动态变化,有效检验第50号令复核澄清,据此规范合同阶段造价控制实践,确保施工任务在规定工期内又好又快完成,推动建筑业造价管控水平迈向新台阶。
  参考文献
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  [3]周殿宾,魏见怡.国际工程EPC项目施工分包招标合同价格确定的方法研究[J].建筑技术,2017,05:30-34.
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