财政金融双支柱精准扶贫协调机制与策略组合——基于家庭收入增长与福利改善的视角

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本文基于家庭收入增长与福利改善的视角,以财政金融学理论为基础,构建了财政金融双支柱精准扶贫协调机制和策略组合模型,借助系统动力学软件对理论模型进行了效果模拟,并结合国家扶贫攻坚战略提出了政策建议。研究结果表明:财政金融双支柱精准扶贫协调机制具有内在机理性和功能互补性,将两者有机协同起来,有利于实现扶贫攻坚的帕累托最优效应;财政金融双支柱精准扶贫策略组合的总原则是"宽松组合、协调配合",贫困阶段侧重"宽财政、紧金融",富裕阶段侧重"紧财政、宽金融";财政金融双支柱精准扶贫协调搭配具有适用性和动态性,区分不同家庭群体和家庭的不同阶段,直接财政主要适用于极度贫困阶段,间接财政搭配政策金融主要适用于贫困和相对贫困阶段,商业金融则主要适用于相对贫困家庭奔向小康的过渡阶段。本文的贡献:一是从资源配置角度探讨了财政金融双支柱精准扶贫协调机制的内在逻辑,并构建了两者搭配组合的理论模型;二是基于家庭视角运用系统动力学软件模拟了财政金融双支柱精准扶贫协调搭配的有效性,这为完善全面打赢扶贫攻坚战的政策体系提供了理论支持。
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