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近年来频繁发生的城市洪水灾害,造成了巨大损失和严重影响.利用事故树分析法,以北京市“7·21”洪水事故为例,对城市洪水灾害成因进行了分析,构建了事故树、确定了最小割集,并对结构重要度进行了分析.结果表明：极端天气和城市雨岛效应是重要性最强的基本事件,排水不畅、人为因素是洪水灾害造成重大损失的重要症结.从增强预警、改善排水管网、减少硬化地面、疏竣河道等方面对解决城市洪水灾害的对策提出了建议.