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[摘 要]工程造价对于甲乙双方都有重要的意义，关系到经济收益是否达到预期目的，然而，工程造价控制过程中常常出现很多问题，让其经济利益受到损失。本文主要对工程造价控制进行研究，并提出造价控制的措施。
[关键词]建筑工程；造价；成本控制
中图分类号：F22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）31-0161-01
前言
现阶段的工程项目发展趋势呈现多元化、多角度，工程造价也因此而变得系统复杂，所以在此过程，常常因为多种个原因导致工程造价控制问题，这些问题严重阻碍着项目工程造价控制工作顺利进行，所以要对其中出现的问题进行分析讨论，在解决问题，为以后的工程造价控制工作提供借鉴经验，才能达到真正的造价控制目的。
一、建筑企业工程造价控制概述
建筑企业工程造价控制其实是控制建设工程产品的建造价格，其本质上属于价格范畴，在市场经济条件下，工程造价控制有两种含义。一种含义是指控制建设工程的承包价格，即工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设工程总造价。另一种含义从投资者的角度来定义的，控制建设项目工程造价是指控制建设项目的建设成本，即预期开支或实际开支的项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程、设备及相关费用，从这个意义上说，工程造价控制就是合理支出工程投资费用，即建设项目固定资产投资。
现阶段，我国建筑企业工程造价控制现状，不容乐观，出现了很多问题。比如，建筑企业成本控制存在局限性，许多企业对于工程目标成本的制订过于表面化和简单化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降低部分百分率确定目标成本，但忽略了施工条件、现场环境以及建设工期的要求；还有造价控制缺乏科学合理的报价决策机制、缺乏完善的管理机制，只负责安排工作而不考核其工作绩效，或只奖不罚，奖罚不到位的做法，严重挫伤有关人员的积极性，从而给日后的成本控制工作带来消极影响。并且，有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本，控制手段也仅限于采用制订标准成本、财务预算、成本预测和差异分析等方法。
二、项目成本控制遵循的原则
（一）目标管理原则
目标的分解和目标的设定是目标管理的两个重要元素，其中，目标责任是否执行到位以及检查目标的执行结果，构成了目标管理的计划、核查、实施以及處理的整个循环系统，可以使企业的管理始终处于不断改进和提高的良性循环之中。
（二）成本最低化原则
其实，无论哪一个行业，有效地降低成本均是提升企业竞争力的一个最有效的途径，施工项目的成本控制也是如此，其最终目的在于通过成本管理的多种渠道降低施工项目的成本。
（三）责、权、利相结合的原则
在整个项目的实施过程中，各相关部门不光需要承担成本控制的责任，同时还应该赋予其控制成本的权利。此外，项目经理应定期核查各相关部门在成本控制中的业绩，并对其进行考评，实施奖惩制度，调动全体员工的积极性。
三、建筑工程造价成本控制措施
（一）宏观控制措施
1、提高工程造价管理从业人员的整体素质。建筑企业工程造价管理从业人员肩负着建设资金的合理使用、维护市场各方主体合法权益的重要职责，他们工作的好坏直接关系到建筑市场的秩序。建筑企业需要扩宽工程造价管理从业人员拓宽知识范围、掌握多种职业技能。工程造价管理是对项目全寿命各个阶段的计价与控制，涉及到建设项目可行性调查、设计、招标投标、合同签订、索赔处理、竣工决算鉴定、工程修缮计价等环节，不但需要从业人员通晓工程技术、工程经济和管理知识，还要掌握房地产、法律、金融、计算机信息等相关专业知识，还要具有经济分析、预测未来、项目管理的能力。
2、确定成本控制目标，建立起成本责任制度。完善企业立法成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为它们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，可以保持一个较稳定的比例。成本控制目标要根据每个工程项目招投标的具体情况确定。要把控制目标建立在项目之上，使其具有可操作性。落实目标成本的责任，并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系，完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
（二）全过程造价控制简析
1、设计阶段的造价控制。在设计阶段就要进行造价管理，分析项目施工的可行性。在进行设计时，要对每一个施工阶段做分层管理，并针对每一层的特点，实施不同的计价和控价管理，以方便后期施工监控的需要。
2、施工阶段的造价控制。在施工材料的采购上，应该注意观察市场上的价格浮动，工程的施工时间通常都很长，在施工的过程中，材料的价格可能会有较大的波动，采购时不应直接大批量订购，应该在材料价格相对较低时，再选择进行大量的采购，对于施工工艺的选择，应该尽量选择一些先进的施工工艺，这样不但能保证工程的质量，也能在一定程度上控制工程造价的成本。
严格签证管理，控制造价质量施工企业的施工过程中，为了避免因为签证不合理而影响到整个工程造价的控制，就要与相关方制订签证制度，明确可签证的范围，必须要强调的是，应保证签证处理的及时性、有效性和准确性。签证要有说明，要做到准确、客观，在签证说明中要对签证的时间、地点、原因等详细说明，不能任意签证，避免出现问题。这样，可以使施工企业的施工项目做到有据可查，施工企业的造价可以得到有效控制。
3、竣工结算阶段工程造价的控制。（1）审查工程量，确定最终的造价施工企业要对建筑项目竣工后的工程量进行核算，对按照合同的要求进行的施工内容进行合计。在整个核算过程中，施工企业负责结算的人员要进行认真、细致的核算工作，做到准确核实，避免出现遗漏。最后，积极配合甲方结算人员进行工程量的核对，确定最终结算的工程量。（2）做好预结算，进行资料整理在施工结束之前，施工企业负责结算的人员，首先要进行施工工程的预结算，对施工企业在项目中的所有工程资料进行整理，对涉及到的所有结算内容款项进行核算。做好结算前需要完成的前期工作。
（三）微观控制措施
1、材料费的控制。对于所需材料的采购、收发、出入库等方面进行改进，确保各环节都能达到利用最大化，减少不必要的损失，同时应对施工现场进行合理布置，规避二次搬运带来的麻烦，有效地节约时间与精力。另外，对于所购材料的验收以及领用需要严格把控，制定一系列节约材料的措施并予以落实，以保证材料的合理使用率机。
2、机械费的控制。旨在正确地选择并有效地利用机械设施，做好日常的机械设施保养与维修工作，以确保机械设施的完好，从而保障机械的利用率，提高施工的进度，降低机械设施的耗损。
3、人工费的控制。旨在改善劳动组织，缩减窝工现象造成的浪费，应制定合理的奖惩制度，同时应加强员工的技术培训以及职业操守的培训，对非生产型以及辅助型的用工合理规划，将非生产人员的数量控制在确定的范围内。
4、技术控制。施工技术并不是一成不变的，也需要推陈出新，选择更加适宜的措施来降低施工成本，例如采用一些新工艺、新技术或新材料等。
结语
综上所述，建筑企业只有不断加大造价控制力度，才能将现有的项目工程造价控制现状改善。只有把握好工程造价发展趋势，对于其中的问题及时解决，使资金合理使用，才能使其作用发挥到极致，给企业带来实际的经济效益。
参考文献
[1] 张志.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技致富向导，2013，06：130+210.
[2] 赖尚.谈工程造价成本控制管理[J].民营科技，2009，03：112.
[关键词]建筑工程；造价；成本控制
中图分类号：F22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）31-0161-01
前言
现阶段的工程项目发展趋势呈现多元化、多角度，工程造价也因此而变得系统复杂，所以在此过程，常常因为多种个原因导致工程造价控制问题，这些问题严重阻碍着项目工程造价控制工作顺利进行，所以要对其中出现的问题进行分析讨论，在解决问题，为以后的工程造价控制工作提供借鉴经验，才能达到真正的造价控制目的。
一、建筑企业工程造价控制概述
建筑企业工程造价控制其实是控制建设工程产品的建造价格，其本质上属于价格范畴，在市场经济条件下，工程造价控制有两种含义。一种含义是指控制建设工程的承包价格，即工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设工程总造价。另一种含义从投资者的角度来定义的，控制建设项目工程造价是指控制建设项目的建设成本，即预期开支或实际开支的项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程、设备及相关费用，从这个意义上说，工程造价控制就是合理支出工程投资费用，即建设项目固定资产投资。
现阶段，我国建筑企业工程造价控制现状，不容乐观，出现了很多问题。比如，建筑企业成本控制存在局限性，许多企业对于工程目标成本的制订过于表面化和简单化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降低部分百分率确定目标成本，但忽略了施工条件、现场环境以及建设工期的要求；还有造价控制缺乏科学合理的报价决策机制、缺乏完善的管理机制，只负责安排工作而不考核其工作绩效，或只奖不罚，奖罚不到位的做法，严重挫伤有关人员的积极性，从而给日后的成本控制工作带来消极影响。并且，有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本，控制手段也仅限于采用制订标准成本、财务预算、成本预测和差异分析等方法。
二、项目成本控制遵循的原则
（一）目标管理原则
目标的分解和目标的设定是目标管理的两个重要元素，其中，目标责任是否执行到位以及检查目标的执行结果，构成了目标管理的计划、核查、实施以及處理的整个循环系统，可以使企业的管理始终处于不断改进和提高的良性循环之中。
（二）成本最低化原则
其实，无论哪一个行业，有效地降低成本均是提升企业竞争力的一个最有效的途径，施工项目的成本控制也是如此，其最终目的在于通过成本管理的多种渠道降低施工项目的成本。
（三）责、权、利相结合的原则
在整个项目的实施过程中，各相关部门不光需要承担成本控制的责任，同时还应该赋予其控制成本的权利。此外，项目经理应定期核查各相关部门在成本控制中的业绩，并对其进行考评，实施奖惩制度，调动全体员工的积极性。
三、建筑工程造价成本控制措施
（一）宏观控制措施
1、提高工程造价管理从业人员的整体素质。建筑企业工程造价管理从业人员肩负着建设资金的合理使用、维护市场各方主体合法权益的重要职责，他们工作的好坏直接关系到建筑市场的秩序。建筑企业需要扩宽工程造价管理从业人员拓宽知识范围、掌握多种职业技能。工程造价管理是对项目全寿命各个阶段的计价与控制，涉及到建设项目可行性调查、设计、招标投标、合同签订、索赔处理、竣工决算鉴定、工程修缮计价等环节，不但需要从业人员通晓工程技术、工程经济和管理知识，还要掌握房地产、法律、金融、计算机信息等相关专业知识，还要具有经济分析、预测未来、项目管理的能力。
2、确定成本控制目标，建立起成本责任制度。完善企业立法成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为它们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，可以保持一个较稳定的比例。成本控制目标要根据每个工程项目招投标的具体情况确定。要把控制目标建立在项目之上，使其具有可操作性。落实目标成本的责任，并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系，完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
（二）全过程造价控制简析
1、设计阶段的造价控制。在设计阶段就要进行造价管理，分析项目施工的可行性。在进行设计时，要对每一个施工阶段做分层管理，并针对每一层的特点，实施不同的计价和控价管理，以方便后期施工监控的需要。
2、施工阶段的造价控制。在施工材料的采购上，应该注意观察市场上的价格浮动，工程的施工时间通常都很长，在施工的过程中，材料的价格可能会有较大的波动，采购时不应直接大批量订购，应该在材料价格相对较低时，再选择进行大量的采购，对于施工工艺的选择，应该尽量选择一些先进的施工工艺，这样不但能保证工程的质量，也能在一定程度上控制工程造价的成本。
严格签证管理，控制造价质量施工企业的施工过程中，为了避免因为签证不合理而影响到整个工程造价的控制，就要与相关方制订签证制度，明确可签证的范围，必须要强调的是，应保证签证处理的及时性、有效性和准确性。签证要有说明，要做到准确、客观，在签证说明中要对签证的时间、地点、原因等详细说明，不能任意签证，避免出现问题。这样，可以使施工企业的施工项目做到有据可查，施工企业的造价可以得到有效控制。
3、竣工结算阶段工程造价的控制。（1）审查工程量，确定最终的造价施工企业要对建筑项目竣工后的工程量进行核算，对按照合同的要求进行的施工内容进行合计。在整个核算过程中，施工企业负责结算的人员要进行认真、细致的核算工作，做到准确核实，避免出现遗漏。最后，积极配合甲方结算人员进行工程量的核对，确定最终结算的工程量。（2）做好预结算，进行资料整理在施工结束之前，施工企业负责结算的人员，首先要进行施工工程的预结算，对施工企业在项目中的所有工程资料进行整理，对涉及到的所有结算内容款项进行核算。做好结算前需要完成的前期工作。
（三）微观控制措施
1、材料费的控制。对于所需材料的采购、收发、出入库等方面进行改进，确保各环节都能达到利用最大化，减少不必要的损失，同时应对施工现场进行合理布置，规避二次搬运带来的麻烦，有效地节约时间与精力。另外，对于所购材料的验收以及领用需要严格把控，制定一系列节约材料的措施并予以落实，以保证材料的合理使用率机。
2、机械费的控制。旨在正确地选择并有效地利用机械设施，做好日常的机械设施保养与维修工作，以确保机械设施的完好，从而保障机械的利用率，提高施工的进度，降低机械设施的耗损。
3、人工费的控制。旨在改善劳动组织，缩减窝工现象造成的浪费，应制定合理的奖惩制度，同时应加强员工的技术培训以及职业操守的培训，对非生产型以及辅助型的用工合理规划，将非生产人员的数量控制在确定的范围内。
4、技术控制。施工技术并不是一成不变的，也需要推陈出新，选择更加适宜的措施来降低施工成本，例如采用一些新工艺、新技术或新材料等。
结语
综上所述，建筑企业只有不断加大造价控制力度，才能将现有的项目工程造价控制现状改善。只有把握好工程造价发展趋势，对于其中的问题及时解决，使资金合理使用，才能使其作用发挥到极致，给企业带来实际的经济效益。
参考文献
[1] 张志.施工阶段成本控制和工程造价管理[J].科技致富向导，2013，06：130+210.
[2] 赖尚.谈工程造价成本控制管理[J].民营科技，2009，03：112.