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【摘 要】网络教育的诸多属性，决定了只有实行学分制，才能更适合这类教育的本质需求和发展取向，学分制在我国各高校网院中已经广泛的开展起来，实施当下我国学分制在实施过程中还存在诸多的误区。要真正推行学分制受到宏观环境及相关因素的制约，通过努力，积极创造条件，实现教学制度的改革，推进网络教育学分制进程。
【关键词】学分制 网络教育 选课制
一、核心概念
（一）学分及学分制
学分是用来统计学生在某段时间内的学习总量并反映学习变化的主要单位，学生学完一门课程，学分的变化是其学习效果和成绩的代表。通常情况下课程学分主要分为两种，一种是根据课堂的学时数来定，另一种是根据教师所教学的课时数来定。学分制是“高等学校的一种教育管理制度，以学生取得的学分数作为衡量其学业完成情况的基本依据，并据此进行有关管理工作”。 （《教育大辞典》）它是生产力发展，科学技术和社会进步的产物。一般认为，学分制产生于1872年的哈佛大学，之后逐步推广完善。较学年制，学分制具有灵活性和自主性的特点，学习者有较多的机会决定自己要学什么、如何学等问题，包括学科方向、课程及学习进度等。
二、现状分析
我国网络教育现状表现为以下几个方面：
（一）网校采取不同形式的学分制
调查选取了教育部批准的68所网络远程教育学院中的人民大学、北京邮电大学、东北财经大学、南京大学、大连理工大学、西安交通大学6 所大学的网络教育学院为代表，对其学分制进行研究，虽说六所高校均不同程度的采取了学分制，但形式各不相同，主要表现为四种形式：完全学分制、学年学分制、学分制和弹性学分制。对于以上四种学分制，每个都有基本的学制限制，但是学习者无论处于哪种学分制下，都可以根据自己的实际情况，在该学制规定的期限内完成学习，没有一个学分制会规定学习者需要在特定的某一年完成学习，他只是设定了一个学习的期限而已。这样的安排就为学习者预留了足够长的自主安排学习的时间，学习者只要在规定期限内完成全部课程的学习即可，至于学习的时间、地点、年限等完全不受外部条件的影响，同时学习者可以根据自己的喜好来选择所修的课程，也可以根据接受的程度选择课程学习的顺序，同时由于给予了较大的自由选择的空间，学习者也不会存在休、留、转、退的问题，体现了较好的人本主义理念。
（二）网校收费标准不同
由于各个学校实行不同的学分制，所以其收费的方式也是各不相同的，有的按照学年收取，有的按照学分收取。此外在按照学分收取学费的学校，有的是按照学生所选课程收费，有的则是提前将学年内的学费全部收取。按照学年收费这种做法使得学校的工作量大大降低，方便管理，但是对于学生自主选择的机会较小，对于按照学生所学课程进行收费，教学工作量会加大，但是学生可以在较大的自主空间内进行学习，学生可以自行按照所能承担的费用及学习的时间缴纳费用。
（三）网校选课制运行不良
选课制是学分制的核心，是开展学分制的基础和前提，也是学分制的灵魂和本质所在。就目前而言，“学分制”运行的情况并不尽如人意。首先，当下许多网校选课制并未真正实行起来，只有部分院校可以实现完全选课，大多数网校只能实行部分学科的选课。其次，网院在理论上允许学习者自主选课，但在实际操作时，都不同程度地做了一些限制。如，限定了选课时间、选课顺序等。网络教育实行学分制的必要性最后，诸多网院虽然允许部分选课，但是网上并未开设选修课程，导致选课制名存实亡。
学分制运行的良好基础和必要保障是健全灵活的选课制，它主要有两个核心理念保证学分制的顺利运行，第一个是选课制保证了学习者在本学期内根据自己的时间灵活安排想要学习的科目；第二个是对于网络课堂中的所有课程学习者都可以根据条件随心所欲选择感兴趣的课程。但是当前选课制的理念并没有深入贯彻到网校中，导致了学分制的运行不良。主要表现为：首先选课制实施范围有限，其次由于网校考虑到课程学习的连贯性以及跨专业学习的问题以及其他的诸多规定，导致学生选课的失败，最后更有网校虽有选修课一说，但网上根本没有相关的课程，诸多原因导致了选课制的落空。
（四）导师制未引起网院的重视
成人网络教育的成功需要依靠学分制，而学分制要想充分发挥作用，则需要相关环节的密切合作，只有每一个环节做到完美，才能使得最后的学分制的顺利实施。但是仅以学分制的其中一个环节——导师制为例，他的运行并不完好，当前网络教育过程中，诸多高校对导师制重视度不够，所选为的导师并没有相关远程教育方面的经验，单纯的为完成教学任务，不明白网络教育学员的特点，对其缺乏相关的管理和关心，这样做的结果就是学生处于完全的放任状态，不仅没有任何班集体的概念，更是缺少作为一个学生应有的规则感，更为严重的后果是导致了诸多学生中途辍学，无法完成学业。
三、网络教育学分制策略
针对当前我国网络教育学分制的现状，笔者认为应该从教学管理改革、教师素质、学生学习态度等方面自上而下着手，促进我国网络教育学分制的发展。
（一）深化教学改革，强化教学管理
实行学分制对教学改革、教学管理提出了更高、更严的要求，主要表现在：
首先，应该制定一套完整而切合实际并且能够科学实施的改革思路，首先要录制良好的课件作为支撑，其次要有先进的选课机制，最后理念先进的导师制也是其发展的关键所在，同时符合本学院发展又具备人本思想的学分制也是其发展的先决条件。必须由学院领导长远规划，广征民意，深入实践，方可完成。
其次，学分制的实施与较为完备的教学基础工作也是密不可分的，如较为严密的教学计划，网络学院不同于一般成人教育的指导性学生手册，各专业、各层次的教学要求等，因为我国学生已经从小学开始适应了学校开什么课程，学生们课程的被动学习，网络教学则是体现学生自主性的、能动性的全新教学模式，学生对于这一模式的全面适应是网络教育学分制开展能否成功的最终检验者，学校在实施学分制之前应该将各种可能遇到的问题都考虑清楚，从教学、管理到学生学习，所以基础性的教学工作必须要提前准备好。 最后，配套性的出台各种相关的文件也是非常必要的，从学生入学到毕业这段时间主要的文件有：学籍管理文件、主要课程和选修课程的学习规定、考试考点和相关规定、日常行为管理规定、学生思想道德管理规定、学生黄钻学规定、达到免修和免试的条件规定等等。这些文件和规定为网络学院各种事宜的进行指定了明细的规范，能够保证学分制的健康运行。
（二）加强导师制，配备专职导师
专职导师的作用不仅局限于学生的德育和情感教育，同时还要为学生适应远程教育，帮助学生在远程教育中遇到的技术等问题做解答，使学生能够从一贯的面对面教学中平稳过渡到远程教育中，保证远程教育的各个环节的成功适应，同时专职教师还要针对学生的个性问题和共性问题做解答，弥补学生因缺乏集体感和归属感而造成的情感缺失，帮助其树立完成学业，保证得到全面健康的发展。
（三）以人为本，促进学生全面发展
从我国的教育体制来看，学生从小学时代就习惯了“以教师为中心”，学生只是课堂上的被动听讲者，教师决定学生学什么，多会学，学生完全不需要操心自己今天想上什么课，长此以往造成的结果就是学生丧失了对课程的敏感度和兴趣，他们的目标只是听懂既定的课程，考试过关，多数网校在意识到该问题的同时也采取了较多的措施，尽量使学生能够在网络学习中应对自如，但是效果还是差强人意。应该在开学之初，就开设一门远程学习指导性课程，保证学生顺利入门，同时各个网络院校应该相互学习，相互借鉴，将好的经验能够互相分享，保证远程教育在我国能够长远健康的发展下去。
（四）改善外部环境，减少实行阻力
宏观的社会环境、 用人政策、 用人机制成为高等学校扩大办学自主权，都需要慢慢进行改善。同时要加强对网络的利用率，远程教育依赖网络作为教学手段和教学场所，主要通过网上教学资源为学生提供教学辅导，一定要将这一最主要的学习阵地充分合理地加以利用，同时要保证网络资源的创新型和指导性，吸引更多的学习者参与进来。最后，网络教育最主要的资源课件——要制作高水平、强针对性、巨大吸引力的课件资源，同时避免重复建设，各网络院校要建立有效的沟通渠道，加强交流，增加资源共享的水平，同时，网院要制作自己的主打课件，提高自身竞争力。学校要加大资金投入，保证有充足的教学资源让学生能随时浏览到自己感兴趣和有助于自身提高的教学资源。
结语
从我国开始实行网络教育以来，学分制就已经开始实行，到现在为止，大多数网络院校都采用了学分制，但是其实行的力度却又较大的差别，同时，在实行选课之后，教学效果也存在较大的反差，网校一定要根据自身情况，有选择的实行不同形式的学分制，切忌盲目跟风最后导致失败。
【参考文献】
[1]教育部教高厅. 关于《支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》的文件.
[2]罗云，赵敏. 澄清对学分制的一些模糊认识[J]. 高等理科教育，2004（5）： 54-55.
[3]李志义. 学分制如何不走入困境[J]. 中国高等教育， 2006（3）：63-64.
[4]张宝昆， 曾华主编.高等学校教学管理——学分制研究[M].昆明市：云南人民出版社， 2008.
[5]毛志强.学分制条件下学生管理模式探析[J].教学与管理， 2009（8）.
[6]范先佐.教育经济学[M].北京： 人民教育出版社， 2002.
【关键词】学分制 网络教育 选课制
一、核心概念
（一）学分及学分制
学分是用来统计学生在某段时间内的学习总量并反映学习变化的主要单位，学生学完一门课程，学分的变化是其学习效果和成绩的代表。通常情况下课程学分主要分为两种，一种是根据课堂的学时数来定，另一种是根据教师所教学的课时数来定。学分制是“高等学校的一种教育管理制度，以学生取得的学分数作为衡量其学业完成情况的基本依据，并据此进行有关管理工作”。 （《教育大辞典》）它是生产力发展，科学技术和社会进步的产物。一般认为，学分制产生于1872年的哈佛大学，之后逐步推广完善。较学年制，学分制具有灵活性和自主性的特点，学习者有较多的机会决定自己要学什么、如何学等问题，包括学科方向、课程及学习进度等。
二、现状分析
我国网络教育现状表现为以下几个方面：
（一）网校采取不同形式的学分制
调查选取了教育部批准的68所网络远程教育学院中的人民大学、北京邮电大学、东北财经大学、南京大学、大连理工大学、西安交通大学6 所大学的网络教育学院为代表，对其学分制进行研究，虽说六所高校均不同程度的采取了学分制，但形式各不相同，主要表现为四种形式：完全学分制、学年学分制、学分制和弹性学分制。对于以上四种学分制，每个都有基本的学制限制，但是学习者无论处于哪种学分制下，都可以根据自己的实际情况，在该学制规定的期限内完成学习，没有一个学分制会规定学习者需要在特定的某一年完成学习，他只是设定了一个学习的期限而已。这样的安排就为学习者预留了足够长的自主安排学习的时间，学习者只要在规定期限内完成全部课程的学习即可，至于学习的时间、地点、年限等完全不受外部条件的影响，同时学习者可以根据自己的喜好来选择所修的课程，也可以根据接受的程度选择课程学习的顺序，同时由于给予了较大的自由选择的空间，学习者也不会存在休、留、转、退的问题，体现了较好的人本主义理念。
（二）网校收费标准不同
由于各个学校实行不同的学分制，所以其收费的方式也是各不相同的，有的按照学年收取，有的按照学分收取。此外在按照学分收取学费的学校，有的是按照学生所选课程收费，有的则是提前将学年内的学费全部收取。按照学年收费这种做法使得学校的工作量大大降低，方便管理，但是对于学生自主选择的机会较小，对于按照学生所学课程进行收费，教学工作量会加大，但是学生可以在较大的自主空间内进行学习，学生可以自行按照所能承担的费用及学习的时间缴纳费用。
（三）网校选课制运行不良
选课制是学分制的核心，是开展学分制的基础和前提，也是学分制的灵魂和本质所在。就目前而言，“学分制”运行的情况并不尽如人意。首先，当下许多网校选课制并未真正实行起来，只有部分院校可以实现完全选课，大多数网校只能实行部分学科的选课。其次，网院在理论上允许学习者自主选课，但在实际操作时，都不同程度地做了一些限制。如，限定了选课时间、选课顺序等。网络教育实行学分制的必要性最后，诸多网院虽然允许部分选课，但是网上并未开设选修课程，导致选课制名存实亡。
学分制运行的良好基础和必要保障是健全灵活的选课制，它主要有两个核心理念保证学分制的顺利运行，第一个是选课制保证了学习者在本学期内根据自己的时间灵活安排想要学习的科目；第二个是对于网络课堂中的所有课程学习者都可以根据条件随心所欲选择感兴趣的课程。但是当前选课制的理念并没有深入贯彻到网校中，导致了学分制的运行不良。主要表现为：首先选课制实施范围有限，其次由于网校考虑到课程学习的连贯性以及跨专业学习的问题以及其他的诸多规定，导致学生选课的失败，最后更有网校虽有选修课一说，但网上根本没有相关的课程，诸多原因导致了选课制的落空。
（四）导师制未引起网院的重视
成人网络教育的成功需要依靠学分制，而学分制要想充分发挥作用，则需要相关环节的密切合作，只有每一个环节做到完美，才能使得最后的学分制的顺利实施。但是仅以学分制的其中一个环节——导师制为例，他的运行并不完好，当前网络教育过程中，诸多高校对导师制重视度不够，所选为的导师并没有相关远程教育方面的经验，单纯的为完成教学任务，不明白网络教育学员的特点，对其缺乏相关的管理和关心，这样做的结果就是学生处于完全的放任状态，不仅没有任何班集体的概念，更是缺少作为一个学生应有的规则感，更为严重的后果是导致了诸多学生中途辍学，无法完成学业。
三、网络教育学分制策略
针对当前我国网络教育学分制的现状，笔者认为应该从教学管理改革、教师素质、学生学习态度等方面自上而下着手，促进我国网络教育学分制的发展。
（一）深化教学改革，强化教学管理
实行学分制对教学改革、教学管理提出了更高、更严的要求，主要表现在：
首先，应该制定一套完整而切合实际并且能够科学实施的改革思路，首先要录制良好的课件作为支撑，其次要有先进的选课机制，最后理念先进的导师制也是其发展的关键所在，同时符合本学院发展又具备人本思想的学分制也是其发展的先决条件。必须由学院领导长远规划，广征民意，深入实践，方可完成。
其次，学分制的实施与较为完备的教学基础工作也是密不可分的，如较为严密的教学计划，网络学院不同于一般成人教育的指导性学生手册，各专业、各层次的教学要求等，因为我国学生已经从小学开始适应了学校开什么课程，学生们课程的被动学习，网络教学则是体现学生自主性的、能动性的全新教学模式，学生对于这一模式的全面适应是网络教育学分制开展能否成功的最终检验者，学校在实施学分制之前应该将各种可能遇到的问题都考虑清楚，从教学、管理到学生学习，所以基础性的教学工作必须要提前准备好。 最后，配套性的出台各种相关的文件也是非常必要的，从学生入学到毕业这段时间主要的文件有：学籍管理文件、主要课程和选修课程的学习规定、考试考点和相关规定、日常行为管理规定、学生思想道德管理规定、学生黄钻学规定、达到免修和免试的条件规定等等。这些文件和规定为网络学院各种事宜的进行指定了明细的规范，能够保证学分制的健康运行。
（二）加强导师制，配备专职导师
专职导师的作用不仅局限于学生的德育和情感教育，同时还要为学生适应远程教育，帮助学生在远程教育中遇到的技术等问题做解答，使学生能够从一贯的面对面教学中平稳过渡到远程教育中，保证远程教育的各个环节的成功适应，同时专职教师还要针对学生的个性问题和共性问题做解答，弥补学生因缺乏集体感和归属感而造成的情感缺失，帮助其树立完成学业，保证得到全面健康的发展。
（三）以人为本，促进学生全面发展
从我国的教育体制来看，学生从小学时代就习惯了“以教师为中心”，学生只是课堂上的被动听讲者，教师决定学生学什么，多会学，学生完全不需要操心自己今天想上什么课，长此以往造成的结果就是学生丧失了对课程的敏感度和兴趣，他们的目标只是听懂既定的课程，考试过关，多数网校在意识到该问题的同时也采取了较多的措施，尽量使学生能够在网络学习中应对自如，但是效果还是差强人意。应该在开学之初，就开设一门远程学习指导性课程，保证学生顺利入门，同时各个网络院校应该相互学习，相互借鉴，将好的经验能够互相分享，保证远程教育在我国能够长远健康的发展下去。
（四）改善外部环境，减少实行阻力
宏观的社会环境、 用人政策、 用人机制成为高等学校扩大办学自主权，都需要慢慢进行改善。同时要加强对网络的利用率，远程教育依赖网络作为教学手段和教学场所，主要通过网上教学资源为学生提供教学辅导，一定要将这一最主要的学习阵地充分合理地加以利用，同时要保证网络资源的创新型和指导性，吸引更多的学习者参与进来。最后，网络教育最主要的资源课件——要制作高水平、强针对性、巨大吸引力的课件资源，同时避免重复建设，各网络院校要建立有效的沟通渠道，加强交流，增加资源共享的水平，同时，网院要制作自己的主打课件，提高自身竞争力。学校要加大资金投入，保证有充足的教学资源让学生能随时浏览到自己感兴趣和有助于自身提高的教学资源。
结语
从我国开始实行网络教育以来，学分制就已经开始实行，到现在为止，大多数网络院校都采用了学分制，但是其实行的力度却又较大的差别，同时，在实行选课之后，教学效果也存在较大的反差，网校一定要根据自身情况，有选择的实行不同形式的学分制，切忌盲目跟风最后导致失败。
【参考文献】
[1]教育部教高厅. 关于《支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》的文件.
[2]罗云，赵敏. 澄清对学分制的一些模糊认识[J]. 高等理科教育，2004（5）： 54-55.
[3]李志义. 学分制如何不走入困境[J]. 中国高等教育， 2006（3）：63-64.
[4]张宝昆， 曾华主编.高等学校教学管理——学分制研究[M].昆明市：云南人民出版社， 2008.
[5]毛志强.学分制条件下学生管理模式探析[J].教学与管理， 2009（8）.
[6]范先佐.教育经济学[M].北京： 人民教育出版社， 2002.