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党的十七届四中全会强调了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,并从实际出发,对近年来基层党建工作的成功经验进行科学概括,首次分领域提出了工作内容创新的具体要求,同时还要求注重基层党组织活动方式的创新,以进一步拓宽基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的途径。