加强标准化人才队伍的培训和建设

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  摘要:在当今经济和社会发展新的条件下,加强标准化人才队伍的培训和建设对我国标准化工作的发展具有重要的战略意义和现实意义。不仅应对现有的标准化人员开展培训,着力做好标准的宣传和贯彻执行工作,还应做好国际化标准化人才和复合型标准化人才的培养工作,注重吸收新型人才和发挥老专家的作用,尽快建立标准化工作人才库,进而不断提高我国标准化工作的质量和水平,迅速提高在国际标准化工作中的地位和影响力。
  关键词:标准化;人才;培训;建设
  中图分类号:G710 文献标识码:A
  
  一、加强标准化人才队伍的培训
  
  (一)加强标准基础知识的培训
  标准化人员的素质对标准化工作的发展影响巨大,对具有一定实践经验的标准化人员应及时进行系统培训,使他们不断接受标准化方面的新知识、新理论,迅速提高他们的业务素质和业务水平。对标准起草人和标准化管理人员标准基础知识的培训是最基础的培训内容。
  标准基础知识包括标准的基本概念,标准化方面的法律、法规、条例和文件等。其中,强制性标准是标准基础知识的重要组成部分,必须加强强制性标准的培训。《中华人民共和国标准化法》规定,国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准两类。保障人体健康和人身、财产安全的标准和法律,以及行政法规规定强制执行的标准属于强制性标准,强制性标准是国家规定必须执行的技术内容和要求,不允许以任何理由或方式加以违反、变更,包括强制性的国家标准,行业标准和地方标准。各省、自治区、直辖市标准化行政管理部门制定的有关工业产品安全、卫生要求的地方标准,在本行政区域内是强制性标准。强制性标准是贯彻国家保障国家安全、防止欺诈、保证人体健康、人身和财产安全、保护动植物的生命和健康、保护环境等方面有关方针政策和法律法规,在培训过程中必须强化对强制性标准的适用范围、形式、编写、审查、通报等的理解,标准采用国际标准的程度、基本定义、遵循的原则、一致性程度的划分、编写的规定,以及采用国际先进标准等方面的基础培训,以便于社会各界正确理解和执行。
  (二)加强标准编写规范的培训
  标准内容编写最基本的指导性标准分别为GB/T1《标准化工作导则》,主要包括三部分,即GB/T1.1~2000《标准化工作导则第1部分:标准化的结构和起草规则》、GB/T1.2~2002《标准化工作导则第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》和GB/T1.3~2002《标准化工作导则第3部分:技术工作程序》;GB/T 20000《标准化工作指南》,这也是标准编写的重要规范性文件,由五个部分组成,其中GB/T 1.2~20000《标准化工作指南第2部分:采用国际标准的规则》是标准编写的重要指导原则,必须加强相关内容的培训;GB/T 20001《标准编写规则》,由五个部分构成,其中,第5部分是强制性标准。标准编写必须具有统一性、完整性、协调性、使用性和计划性。标准结构必须按照封面、目次、前言、引言、范围、引用文件、术语和定义、符号和缩略语、分类和标记、要求、取样、试验方法、质量评定程序或检验规则、标志和标签、包装和运输以及储存、附录、参考资料、索引和标准一般规则及细则以及标准制定程序和报批要求等进行,标准结构的每一个部分都应按照相应的标准化指导性标准进行编写。这些指导性标准是规范标准编写的重要依据,应进一步加强对标准化人员,特别是标准起草人的培训,进一步提高标准编写的规范性和权威性。
  (三)加强标准的宣传和贯彻执行
  宣传和贯彻执行标准,是标准化工作的一项重要任务。各级管理部门和生产企业都必须认真贯彻执行国家标准、行业标准和企业标准。以标准化法及标准化法实施条例为依据,规范行业安全发展思路和对策措施,深入学习、全面理解和认真执行新标准和现行标准法律体系,组织好标准的宣传和贯彻执行工作,使标准的使用者能够准确地理解和执行标准。
  
  二 加强标准化人才队伍建设
  
  (一)加强国际化标准化人才和复合型标准化人才的培养
  做好国际化的标准化人才和复合型的标准化人才的培养工作是提高我国标准化质量和水平的重要保证。既要对标准化人员加强行业专业知识、标准化相关知识、专业外语和涉外英语的培训,还需要标准化人员真正熟悉和掌握国际标准规则,使他们尽快成长为国际化和复合型的标准化人才。同时还应倡导和鼓励他们积极参加国际标准化会议和相关活动,及时了解国际标准的发展动向,最好能够实质性地参与到国际标准化工作中去,从而对国际标准化工作产生积极的影响,这本身也是一种国际化标准化人才培养的过程;积极支持他们承担有关标准方面的科研工作,给予适当的经费资助;积极组织他们从事咨询论证、科技攻关、技术创新、成果转化等方面的工作,更多地发挥他们的作用。这些措施无疑都是我国标准化工作发展的基础,也是进一步提高我国标准制订与修订质量和水平的重要保障,也是提高我国标准化工作走向国际化的重要前提。
  (二)吸收新型人才进入标准化人才队伍
  欧美发达国家早在100年前就已经在工业工程专业中设置了标准化专业课程,前苏联也在20世纪50年代就在高校中开设了标准化课程。我国虽在20世纪60年代就在高校设置了标准化课程,但由于各种历史原因,直到2004年才在高校设置了标准化方面的本科专业。加强标准化人才队伍建设的方法之一,就是吸收新型人才进入标准化人才队伍之中。各行业也应有意识地进行与本行业相关的标准化人才的培养,培养适应本行业需要的即懂专业、又懂标准化的新型标准化人才。
  (三)注重发挥老专家的作用
  应注重发挥长期在本行业从事标准化工作的离退休老专家的作用,鼓励他们积极参与标准化制订与修订工作,充分发挥他们在本行业的主观能动性。特别在目前标准化人才不足的现实条件下,更应充分发挥离退休标准化人才的作用,让他们继续在国家和企业标准化工作中发挥作用;还应发挥他们在培养年轻的标准化人才方面的作用,让我国的标准化人才队伍更快地成长起来;尤其要充分利用好标准化复合型老专家人才资源,他们是我国各类技术行业的宝贵财富,也是各类技术行业标准化人才队伍的重要组成部分。
  (四)建立标准化人才库
  众所周知,经济全球化条件下的国际竞争是以高新技术为核心的综合国力的竞争,而标准化工作是其中的重要组成部分。“得标准者得天下”,“三流企业卖力气,二流企业卖技术,一流企业卖标准”的现象越来越明显。我国应在加强标准化人才队伍建设的基础上,尽快着手进行标准化人才库的建设工作,广泛吸纳有一技之长或智力成果能够产生经济效益和社会效益的人才,把个人的综合能力充分贡献给国家,并为国家的标准化工作服务,努力开创国家标准化工作的新局面。在标准化人才库的建设过程中,当然会发现一大批的有用之才,这也会给标准化人才队伍的培训、使用和管理等奠定基础。这无疑将对我国在激烈的国际市场竞争中保持标准化的优势,乃至独占鳌头具有重要的战略意义和现实意义。
  
  三 结束语
  
  在当今经济和社会发展新的条件下,应当进一步加强标准化人才队伍的培训和建设工作,这对我国的标准化工作的发展具有重要的战略意义和现实意义。不仅应对现有的标准化人员开展不同层次的培训工作,而且应着力做好标准的宣传和贯彻执行工作;不仅应做好国际化标准化人才和复合型标准化人才的培养工作,还应注重吸收新型人才和发挥老专家的作用;在做好国家标准化人才队伍培训和建设的基础上,应尽快建立标准化工作人才库,广泛吸收有技术专长的标准化人才;进而不断提高我国标准化工作的质量和水平,迅速提高在国际标准化工作中的地位和影响力。
  
  责任编辑:郭延彬
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