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2004年9月，全美公共政策暨高等教育中心发布了《2004高等教育评鉴》——一份有关各州高等教育的“成绩单”。报告显示：在过去10年中，全美高等教育在学生录取人数和毕业学生人数方面几乎没有进步。全美公共政策暨高等教育中心是一个位于加利福尼亚州的独立研究机构，它曾分别于2000年与2002年两度发布同种性质的报告，