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摘要：电子商务在我国快速发展的同时，在现行的环境、政策中存在许多发展障碍，本文对此进行较系统分析，并提出了具体的解决措施。
关键词：电子商务；发展障碍；对策分析
中图分类号：F224文献标识码：A
文章编号：1002-3100(2007)08-0125-03
Abstract: While E-commerce is fast-developing in our country, there are lots of obstacles existing in current environment and policy, this text analyzes completely relative facets and puts forward the concrete settlement measure.
Key words: E-commerce; development obstacle; countermeasure analysis
电子商务作为基于internat, extranet, intranet等网络技术手段的新型信息化交易手段，降低了产供销成本，开拓了新的市场，创造了新的商机，增加了企业利润。越来越多的企业认识到了开展电子商务的重要性，纷纷加快了电子商务的步伐，传统企业与电子商务相结合已成为一股不可抗拒的潮流。然而，由于我国的国情以及千百年来的传统文化，致使我国企业在开展电子商务的过程中，存在着一些障碍因素。
1电子商务发展的障碍分析
1.1认识观念存在误区
一些中小型企业仍停留在传统观念下的B2B、B2C两种形式的电子商务。有相当多的企业对电子商务的认识仅限于通过网站展示其商品及网上的一些简单生意上，他们将网站看成是产品展示的平台和相关目录的延伸。电子商务不仅包括整个贸易活动的电子化，而且还涵盖了整个业务流程的信息交换、共享、售前售后服务、物流配送以及组建虚拟企业等。由此也导致了作为终端的消费者在进行网上交易时的认识存在一种盲目性，很少有人去关注与商品相关的附属品、售后服务等内容，更谈不上去关注企业的文化。同时，在商务模式的认识上也存在一定的误区：盲目追求眼前利益的短视行为或者简单模仿西方国家的电子商务模式。所有这一切都造成了我国电子商务功能的简单化，无法达到与商务发展同步的现状。
1.2信用体系不健全
信用体系在西方发达国家现在已基本建立，但在我国仍处于筹建阶段。因此企业资信情况存在一些亟待解决的问题。首先，B2B之间信用意识淡薄，合同的违约率较高，大部分合同没有得到认真的履行，甚至企业之间还存在三角债现象；B2C之间以假乱真、以次充好的现象时有发生，导致企业的信誉度急剧下降。其次，由于我国企业长期经受计划经济体制的影响，社会信用重视度不够，许多债务人大量逃避债务，导致银行系统的不良资产逐年增加，形成一种所谓的欠债经济，正常的信用关系被扭曲。另外，金融证券市场也存在着虚假财务状况，包装上市行为屡有发生。更有甚者，企业内部管理机制不完善，造成企业在内部人控制下，轻率授权，有债不追的现象大有所在。加上我国无完整的个人信誉制度，造成恶意贷款，恶意透支等个人失信现象时有发生。这些现状无疑制约了电子商务的发展，致使商品市场的信用恶化。
1.3电子商务系统自身的不完善
这一点主要包括三方面：首先，构成电子商务网络的基础设施不完善，这些设施建设主要依靠国家。目前我国对这方面做了很大的投入，但仍无法满足当前的需要。同时，我国还存在网络重复建设问题，各自为营，既浪费了大量的资金又无法充分的利用资源。其次，网络的硬件及软件存在不安全因素。硬件方面主要表现在无法有效遏制通信监视，非法终端，线路干扰，黑客攻击以及病毒入侵等不安全因素，这些因素一旦成为现实，会给交易双方带来严重的后果；软件方面主要由于操作系统存在着安全漏洞，网络协议缺乏保密性以及网络软件存在安全功能不健全等因素，而这些都可能造成交易信息传递的丢失或谬误。再次，内部管理机制不健全。这一方面主要表现在整体协调差和工作人员管理机制不健全两方面。由于我国企业构建的电子商务系统很大程度上采用西方发达国家的模式，虽构建了局部的系统，但绝大多数属于将国外的模式按自己企业的需要进行压缩和复制，功能单一，无法形成规模化的运作模式，从协调机制上充分发挥其作用。
1.4物流体系不完善
物流作为电子商务的重要环节，是电子商务实施的重要保证，电子商务的不断发展对我国物流业提出了更高的要求。物流业发展要做到信息化、自动化、智能化、网络化、系统柔性化等特点。我国的物流业在政府高度重视并在政策上给与大力支持，使得物流基础设施建设有所加快，但与发达国家相比，我国的物流业无论在技术上还是规模上都有较大差距，主要存在以下问题：（1）缺乏系统规划，多数仍停留在直销（分散配送）的模式上，不能提供综合性物流服务，难以体现社会物流的整体效益。（2）企业物流的基础设施不完善，自动化网络化程度低。（3）组织效率和管理水平低，配送成本高，客户满意度差，造成盈利能力低，严重影响了行业发展。（4）物流企业规模小，行业分散，地域分散，整体规划不够理想，专业化程度不高。（5）物流的标准化不统一，物流专业人才缺乏。由于上述物流体系存在的诸多弊端，在很大程度上也影响了我国的电子商务发展。
1.5认证制度不健全
当前我国电子认证机构主要可分为两大类：一种是由政府授权的、具有独立地位同时享有较多认证功能的认证服务中心，另一种是考虑到银行等金融支付机构在电子商务活动中所体现的重要作用，而围绕银行系统建立的金融性认证中心。从这两大类认证机构的应用而言，都还存在一些问题。总的来讲，CA行业存在的不足主要体现在三个方面：一是行业整体发展具有一定的盲目性；二是CA中心繁多，但许多并不是真正的具有权威性第三方，CA之间的协调和交叉认证困难；其三是整个行业发展和自身管理比较混乱。这种局面直接导致了CA认证的权威性、互通性和可靠性受到怀疑。2005年4月1日，我国颁发的《中华人民共和国电子签名法》和《电子认证服务管理办法》正式实施。然而这两部法律仍没有从根本上对电子签章作出明确规范，从这两部法律生效1个月来看，电子签名的普及并没有明显增长的趋势，除了多数人不了解电子签名外，更大的问题是各种实施条件还不完备。
1.6政策法规滞后
由于网络的开放性及网络技术的发展在促进了信息传播和经济发展的同时也引发了大量利用网络来犯罪的案件。它们所涉及到的法律都或多或少存在着盲区，致使在处罚这些违法犯罪活动时只能依靠相关的法律来论处，而这些与之相关的法律在针对具体的网络犯罪时都存在不能应用具体的法律条文为依据的现象。甚至有关一些网络的版权，著作权等一系列问题到目前为止还是无具体的法律可依。其次，对因特网上的电子商务的税收问题也成为目前关注的焦点。由于国际上目前还没有一个完整统一的对电子贸易的课税依据和一个课税标准，我国也同样难以对网络交易实施征税。这些不利因素无疑会一定程度上制约我国电子商务的发展。
2发展我国电子商务的对策
2.1打破传统观念的阻碍，提高国民的电子商务意识
开展电子商务的主体是企业。企业信息化的程度必将影响电子商务的发展。因此，首先要加强对电子商务的技术知识的了解。电子商务技术的核心意义在于运用互联网技术提高商务水平，减小成本，提高市场竞争力。网络仅是电子商务的一个载体，更重要的是网络后面的商务运作。再次，提高电子商务应用前景的认识。随着因特网的发展与电子商务的兴起，电子商务为企业提供大量新的市场机会，促使企业资源高效配置，有利于和国际市场接轨。对企业资源进行整合，利用西方先进的企业管理思想，提高企业效率。对于传统的企业来说，电子商务是企业经营模式的一种创新，是对原有的经营方式的一种整合，追求产品市场的份额和整体的竞争优势是其开展电子商务的出发点。
2.2在充分整合我国现有资源的基础上加快网络基础设施建设
在我国，应变网络飞速发展的整体资源基本上能满足当前的需要。但由于我国的资源存在严重的重复利用，重复投资等情况，致使很多网络设施存在资源利用率低的现象，无法达到互通互利，一定程度上制约了电子商务的发展。所以有必要对现有资源进行整合和统筹规划，打破行政分割管理体制，建立一个国家级主干网络。同时，应该加大对电信，计算机，广播电视网在内的各种公用，专用网络的投资，改革先行的税费制度，打破对互联网通信的价格垄断，引入竞争机制，降低网络运行费用，建设一个宽带，高速，大容量高水平的国家信息传输通道，以应对电子商务对计算机网络的要求。
2.3建立完整的信用体系，完善电子商务法规制度
由于我国目前还没有建立一个完整的信用体系，由此而引来的弊端随处可见，影响了商务在正常轨道上快速前进。解决这个问题应从两方面人手：一是建立激励制度，使守信用的人得到好处。怎样建立激励制度，关键在于政府出面。政府利用财政、金融等手段建立激励制度，如税收方面，一个企业照章纳税，就应给予其一定的奖励，使企业、个人愿意守信用。二是建立约束制度，这方面更为重要。让那些不讲信用、信用缺失的人受到惩罚，才能减少、杜绝信用缺失行为。而怎样惩罚，就要从法制入手，因为很多不讲信用的人最后结果是触犯法律，所以第一步要完善法律制度；第二步是执行问题，不仅需要“道德”来约束失信行为，还要通过媒体的力量，来鞭挞和监督失信行为。因此在我国需要尽快出台一个完整的全民信用体系数据库系统，实现全国联网，达到信息网络化共享，遏制失信行为。
2.4加强我国物流体系建设
电子商务物流作为物流管理的新发展，还无法满足目前市场的需要。加快现代物流配送业的电子商务化及信息化进程是电子商务实施的保证。物流业作为电子商务领域中一个重要行业，一方面是电子商务实施的重要组成部分，另一方面，其自身的运作过程又是很多方面可以利用电子商务来解决传统物流业存在的诸多问题。因此，应加大对企业的物流管理系统的设计，通过一定的方式供物流需求对象使用为传统商业或传统行业的电子商务提供高水平的物流技术，促进企业的电子商务化与企业的信息化相结合，建立基于internat的物流信息与商务平台。其次，寻求连锁经营与电子商务相结合，编织电子商务与物流网络。使电子商务与连锁经营相结合，达到虚拟到现实的突破，并发挥出我国电子商务与传统企业连锁经营相结合的优势。
2.5加快我国电子商务人才的培养
电子商务人才作为电子商务系统构成的重要因素，是电子商务发展的实施者，主要包括技术服务支持人才和管理人才两大类。针对电子商务人才的需求是一般的技术人才需求较少，应用复合型人才需求较大，高层次的管理人才需求也少的情况，以及目前的电子商务对需求量很大的应用型人才和高级管理人才几乎没有专门的培养的现状，必须加强以大专院校和科研单位为主体来培养技术人才队伍，通过社会教育来培养大规模的电子商务应用人才，从在职的经营管理人才中选择进行再培训以满足高级人才的需求，让管理人才从实践中来接受理论指导后再到实践中去发挥作用。
最后，我国应加强用法律手段来规范电子商务市场，尤其是把维护知识产权的法律放在法律体系的首位，规范市场准入制度，合同的拟定和赔偿制度，明确交易双方的法律责任和义务，达到保障交易双方的利益的目的；完善我国的电子商务的认证制度，使商务认证规范化，统一化，标准化。针对电子商务法规相对于电子商务发展滞后的特点，在制定新的法规时必须有一个灵活的框架，防止其制约我国电子商务的发展。
参考文献：
[1] 刘吉成，颜苏莉，高云彬. 企业电子商务[M]. 北京：经济科学出版社，2004.
[2] 梁晓丽. 浅谈电子商务的相关技术[J]. 物流科技，2005(3):60-62.
[3] 李续忠. 建设我国信用体系的建议[J]. 信用经济，2004(10):36-39.
[4] 汪长根，王文良. 防范金融风险 创建金融安全区[J]. 苏南科技开发，2004(9):41-42.
关键词：电子商务；发展障碍；对策分析
中图分类号：F224文献标识码：A
文章编号：1002-3100(2007)08-0125-03
Abstract: While E-commerce is fast-developing in our country, there are lots of obstacles existing in current environment and policy, this text analyzes completely relative facets and puts forward the concrete settlement measure.
Key words: E-commerce; development obstacle; countermeasure analysis
电子商务作为基于internat, extranet, intranet等网络技术手段的新型信息化交易手段，降低了产供销成本，开拓了新的市场，创造了新的商机，增加了企业利润。越来越多的企业认识到了开展电子商务的重要性，纷纷加快了电子商务的步伐，传统企业与电子商务相结合已成为一股不可抗拒的潮流。然而，由于我国的国情以及千百年来的传统文化，致使我国企业在开展电子商务的过程中，存在着一些障碍因素。
1电子商务发展的障碍分析
1.1认识观念存在误区
一些中小型企业仍停留在传统观念下的B2B、B2C两种形式的电子商务。有相当多的企业对电子商务的认识仅限于通过网站展示其商品及网上的一些简单生意上，他们将网站看成是产品展示的平台和相关目录的延伸。电子商务不仅包括整个贸易活动的电子化，而且还涵盖了整个业务流程的信息交换、共享、售前售后服务、物流配送以及组建虚拟企业等。由此也导致了作为终端的消费者在进行网上交易时的认识存在一种盲目性，很少有人去关注与商品相关的附属品、售后服务等内容，更谈不上去关注企业的文化。同时，在商务模式的认识上也存在一定的误区：盲目追求眼前利益的短视行为或者简单模仿西方国家的电子商务模式。所有这一切都造成了我国电子商务功能的简单化，无法达到与商务发展同步的现状。
1.2信用体系不健全
信用体系在西方发达国家现在已基本建立，但在我国仍处于筹建阶段。因此企业资信情况存在一些亟待解决的问题。首先，B2B之间信用意识淡薄，合同的违约率较高，大部分合同没有得到认真的履行，甚至企业之间还存在三角债现象；B2C之间以假乱真、以次充好的现象时有发生，导致企业的信誉度急剧下降。其次，由于我国企业长期经受计划经济体制的影响，社会信用重视度不够，许多债务人大量逃避债务，导致银行系统的不良资产逐年增加，形成一种所谓的欠债经济，正常的信用关系被扭曲。另外，金融证券市场也存在着虚假财务状况，包装上市行为屡有发生。更有甚者，企业内部管理机制不完善，造成企业在内部人控制下，轻率授权，有债不追的现象大有所在。加上我国无完整的个人信誉制度，造成恶意贷款，恶意透支等个人失信现象时有发生。这些现状无疑制约了电子商务的发展，致使商品市场的信用恶化。
1.3电子商务系统自身的不完善
这一点主要包括三方面：首先，构成电子商务网络的基础设施不完善，这些设施建设主要依靠国家。目前我国对这方面做了很大的投入，但仍无法满足当前的需要。同时，我国还存在网络重复建设问题，各自为营，既浪费了大量的资金又无法充分的利用资源。其次，网络的硬件及软件存在不安全因素。硬件方面主要表现在无法有效遏制通信监视，非法终端，线路干扰，黑客攻击以及病毒入侵等不安全因素，这些因素一旦成为现实，会给交易双方带来严重的后果；软件方面主要由于操作系统存在着安全漏洞，网络协议缺乏保密性以及网络软件存在安全功能不健全等因素，而这些都可能造成交易信息传递的丢失或谬误。再次，内部管理机制不健全。这一方面主要表现在整体协调差和工作人员管理机制不健全两方面。由于我国企业构建的电子商务系统很大程度上采用西方发达国家的模式，虽构建了局部的系统，但绝大多数属于将国外的模式按自己企业的需要进行压缩和复制，功能单一，无法形成规模化的运作模式，从协调机制上充分发挥其作用。
1.4物流体系不完善
物流作为电子商务的重要环节，是电子商务实施的重要保证，电子商务的不断发展对我国物流业提出了更高的要求。物流业发展要做到信息化、自动化、智能化、网络化、系统柔性化等特点。我国的物流业在政府高度重视并在政策上给与大力支持，使得物流基础设施建设有所加快，但与发达国家相比，我国的物流业无论在技术上还是规模上都有较大差距，主要存在以下问题：（1）缺乏系统规划，多数仍停留在直销（分散配送）的模式上，不能提供综合性物流服务，难以体现社会物流的整体效益。（2）企业物流的基础设施不完善，自动化网络化程度低。（3）组织效率和管理水平低，配送成本高，客户满意度差，造成盈利能力低，严重影响了行业发展。（4）物流企业规模小，行业分散，地域分散，整体规划不够理想，专业化程度不高。（5）物流的标准化不统一，物流专业人才缺乏。由于上述物流体系存在的诸多弊端，在很大程度上也影响了我国的电子商务发展。
1.5认证制度不健全
当前我国电子认证机构主要可分为两大类：一种是由政府授权的、具有独立地位同时享有较多认证功能的认证服务中心，另一种是考虑到银行等金融支付机构在电子商务活动中所体现的重要作用，而围绕银行系统建立的金融性认证中心。从这两大类认证机构的应用而言，都还存在一些问题。总的来讲，CA行业存在的不足主要体现在三个方面：一是行业整体发展具有一定的盲目性；二是CA中心繁多，但许多并不是真正的具有权威性第三方，CA之间的协调和交叉认证困难；其三是整个行业发展和自身管理比较混乱。这种局面直接导致了CA认证的权威性、互通性和可靠性受到怀疑。2005年4月1日，我国颁发的《中华人民共和国电子签名法》和《电子认证服务管理办法》正式实施。然而这两部法律仍没有从根本上对电子签章作出明确规范，从这两部法律生效1个月来看，电子签名的普及并没有明显增长的趋势，除了多数人不了解电子签名外，更大的问题是各种实施条件还不完备。
1.6政策法规滞后
由于网络的开放性及网络技术的发展在促进了信息传播和经济发展的同时也引发了大量利用网络来犯罪的案件。它们所涉及到的法律都或多或少存在着盲区，致使在处罚这些违法犯罪活动时只能依靠相关的法律来论处，而这些与之相关的法律在针对具体的网络犯罪时都存在不能应用具体的法律条文为依据的现象。甚至有关一些网络的版权，著作权等一系列问题到目前为止还是无具体的法律可依。其次，对因特网上的电子商务的税收问题也成为目前关注的焦点。由于国际上目前还没有一个完整统一的对电子贸易的课税依据和一个课税标准，我国也同样难以对网络交易实施征税。这些不利因素无疑会一定程度上制约我国电子商务的发展。
2发展我国电子商务的对策
2.1打破传统观念的阻碍，提高国民的电子商务意识
开展电子商务的主体是企业。企业信息化的程度必将影响电子商务的发展。因此，首先要加强对电子商务的技术知识的了解。电子商务技术的核心意义在于运用互联网技术提高商务水平，减小成本，提高市场竞争力。网络仅是电子商务的一个载体，更重要的是网络后面的商务运作。再次，提高电子商务应用前景的认识。随着因特网的发展与电子商务的兴起，电子商务为企业提供大量新的市场机会，促使企业资源高效配置，有利于和国际市场接轨。对企业资源进行整合，利用西方先进的企业管理思想，提高企业效率。对于传统的企业来说，电子商务是企业经营模式的一种创新，是对原有的经营方式的一种整合，追求产品市场的份额和整体的竞争优势是其开展电子商务的出发点。
2.2在充分整合我国现有资源的基础上加快网络基础设施建设
在我国，应变网络飞速发展的整体资源基本上能满足当前的需要。但由于我国的资源存在严重的重复利用，重复投资等情况，致使很多网络设施存在资源利用率低的现象，无法达到互通互利，一定程度上制约了电子商务的发展。所以有必要对现有资源进行整合和统筹规划，打破行政分割管理体制，建立一个国家级主干网络。同时，应该加大对电信，计算机，广播电视网在内的各种公用，专用网络的投资，改革先行的税费制度，打破对互联网通信的价格垄断，引入竞争机制，降低网络运行费用，建设一个宽带，高速，大容量高水平的国家信息传输通道，以应对电子商务对计算机网络的要求。
2.3建立完整的信用体系，完善电子商务法规制度
由于我国目前还没有建立一个完整的信用体系，由此而引来的弊端随处可见，影响了商务在正常轨道上快速前进。解决这个问题应从两方面人手：一是建立激励制度，使守信用的人得到好处。怎样建立激励制度，关键在于政府出面。政府利用财政、金融等手段建立激励制度，如税收方面，一个企业照章纳税，就应给予其一定的奖励，使企业、个人愿意守信用。二是建立约束制度，这方面更为重要。让那些不讲信用、信用缺失的人受到惩罚，才能减少、杜绝信用缺失行为。而怎样惩罚，就要从法制入手，因为很多不讲信用的人最后结果是触犯法律，所以第一步要完善法律制度；第二步是执行问题，不仅需要“道德”来约束失信行为，还要通过媒体的力量，来鞭挞和监督失信行为。因此在我国需要尽快出台一个完整的全民信用体系数据库系统，实现全国联网，达到信息网络化共享，遏制失信行为。
2.4加强我国物流体系建设
电子商务物流作为物流管理的新发展，还无法满足目前市场的需要。加快现代物流配送业的电子商务化及信息化进程是电子商务实施的保证。物流业作为电子商务领域中一个重要行业，一方面是电子商务实施的重要组成部分，另一方面，其自身的运作过程又是很多方面可以利用电子商务来解决传统物流业存在的诸多问题。因此，应加大对企业的物流管理系统的设计，通过一定的方式供物流需求对象使用为传统商业或传统行业的电子商务提供高水平的物流技术，促进企业的电子商务化与企业的信息化相结合，建立基于internat的物流信息与商务平台。其次，寻求连锁经营与电子商务相结合，编织电子商务与物流网络。使电子商务与连锁经营相结合，达到虚拟到现实的突破，并发挥出我国电子商务与传统企业连锁经营相结合的优势。
2.5加快我国电子商务人才的培养
电子商务人才作为电子商务系统构成的重要因素，是电子商务发展的实施者，主要包括技术服务支持人才和管理人才两大类。针对电子商务人才的需求是一般的技术人才需求较少，应用复合型人才需求较大，高层次的管理人才需求也少的情况，以及目前的电子商务对需求量很大的应用型人才和高级管理人才几乎没有专门的培养的现状，必须加强以大专院校和科研单位为主体来培养技术人才队伍，通过社会教育来培养大规模的电子商务应用人才，从在职的经营管理人才中选择进行再培训以满足高级人才的需求，让管理人才从实践中来接受理论指导后再到实践中去发挥作用。
最后，我国应加强用法律手段来规范电子商务市场，尤其是把维护知识产权的法律放在法律体系的首位，规范市场准入制度，合同的拟定和赔偿制度，明确交易双方的法律责任和义务，达到保障交易双方的利益的目的；完善我国的电子商务的认证制度，使商务认证规范化，统一化，标准化。针对电子商务法规相对于电子商务发展滞后的特点，在制定新的法规时必须有一个灵活的框架，防止其制约我国电子商务的发展。
参考文献：
[1] 刘吉成，颜苏莉，高云彬. 企业电子商务[M]. 北京：经济科学出版社，2004.
[2] 梁晓丽. 浅谈电子商务的相关技术[J]. 物流科技，2005(3):60-62.
[3] 李续忠. 建设我国信用体系的建议[J]. 信用经济，2004(10):36-39.
[4] 汪长根，王文良. 防范金融风险 创建金融安全区[J]. 苏南科技开发，2004(9):41-42.