唐章怀太子墓墓道东壁《客使图》壁画中戴鸟羽冠使者的身份一直众说纷纭、莫衷一是,然而基于不同视角和理论范式下的高句丽说或新罗说均有理论指导意义。在唐高宗时期的朝鲜半岛地缘政治构筑和唐罗关系的大背景下,笔者以章怀太子生活年代和陪葬乾陵的建造时间为大框架,以这一时期唐代皇室争权斗争为参照,分析其政治生活中关系密切的人物与重要事件,探析他参与唐罗事务的可能性及途径;同时比对这一时期新罗与唐朝关系的动向,梳理入唐新罗使者的情况及活动轨迹,再与现存遗迹遗物进行交叉比对。认为与章怀太子关系密切的人中,尚书左仆射兼太子宾客刘仁轨和新罗使者金仁问对唐高宗和章怀太子的朝鲜半岛策略颇有影响,由此提出戴鸟羽冠使者可能来自新罗皇室,还可能与多次往返唐罗之间、长期居于唐朝、对唐罗关系产生重要影响的金仁问有某种关联。