【摘 要】
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运用文献资料法、实地调研和逻辑分析等方法,提炼国家治理视域下全国性单项运动协会改革与发展"应然"面貌,据此审视项目协会改革现实图景并提出对策。认为,项目协会改革由管
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“中国体育深化改革重大问题的法律研究”(16ZDA225);教育部人文社科规划项目“体育资源市场化配置中的政府职能研究”(13YJA890028)
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运用文献资料法、实地调研和逻辑分析等方法,提炼国家治理视域下全国性单项运动协会改革与发展"应然"面貌,据此审视项目协会改革现实图景并提出对策。认为,项目协会改革由管理到治理引发治理目的、理念、结构、体制、手段的五大转变。项目协会改革因管理向治理转型而面对着合法性难题、改革价值迷离、管理体制的刚性与固化、法人治理不健全、立法滞后于改革等问题。回应国家治理调整姿态和社会期盼,应进一步明确协会"独立社团法人实体"改革目标,强化制度化供给;推动考评机制、信息导向机制及衔接机制再造;由"行政化控制"向"体制性吸纳"转变,做实"中华体育总会、中国奥委会",逐步撤销项目管理中心,分类推进协会改革;出台《社会组织基本法》,加快《体育法》的修订等。
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