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摘要:近年来,不动产统一登记中房产测绘的应用问题得到了业内的广泛关注,研究其相关课题有着重要意义。本文首先对房产测绘相关内容做了概述,分析了房产测绘在不动产登记中的应用问题,并结合相关实践经验,分别从多个角度与方面就房产测绘工作的对策展开了研究,阐述了个人对此的几点看法与认识,望有助于相关工作的实践。
关键词:不动产;登记;房产测绘;应用
1、前言
作為不动产统一登记中的一项重要方面,房产测绘的应用占据着极为关键的地位。该项课题的研究,将会更好地提升对房产测绘的分析与掌控力度,从而通过合理化的措施与途径,进一步优化不动产统一登记中工作的最终整体效果。
2、房产测绘概述
房产测绘较早提出并实现了数字化测绘系统,充分利用了GPS、RS、GIS以及摄影测量+-等现代测绘技术,为政府以及房产相关行业提供了及时、准确的房产信息。房产权利人在申请登记之前,到房产测绘窗口申请房产测绘。经过测绘人员的现场测量勘察,获得房产测量信息,并经过审核人员的审核,进行不动产登记。在审核阶段,审核人员无需到实地勘察,直接在房产信息系统中打开GIS图形,观察房屋坐落、权属、位置关系、周边道路等,方便有效的确定房屋楼盘表,进而确定该房屋的现状信息。可见,房产测量的精度和准确性,直接影响不动产登记结果。房产管理中的房产测绘工作,由主管房地产的行政部门委托具有房产测量资质的测绘单位进行。房产测绘单位与委托人不应有任何利害关系,且是独立的经济实体。
3、房产测绘在不动产登记中的应用
3.1房产测绘能够为不动产登记提供必需的资料
在相关权利人或者利害关系人进行不动产登记申请时,相关人员必须为国家专职部门提供完整、真实、即时的房产测量信息,同时保证房产测量信息的标准性、唯一性以及合法性,这是相关人员在房地产登记申请过程中必须准备的基础资料内容。而事实上,房产测绘能够直接为相关人员提供上述资料内容,并且将上述资料内容编制成相应的图表、测录,对当前房屋产权的具体面积、类型、用途、结构等等都有着清晰明确的测量,能够直接的作为不动产登记过程中的依据资料而使用。
3.2房产测绘是不动产登记中不动产权证书面积的依据
房产测绘的内容不仅可以作为相关人员不动产登记中的必备基础资料,还能够为相关人员在不动产权属交易、买卖以及拆迁过程中的依据资料而存在,事实上,房产测绘图纸资料在不动产产权交易过程中的应用是非常重要的,房产测绘图纸资料内容中房产面积的大小、房产的使用寿命以及房产的使用状况,直接关系着不动产交易过程中相关人员获得的经济利益的多少,因此房产测绘内容事实上也可以通过全面清洗的测绘结果,为不动产产权人提供相应的保护功能,对不动产产权人的经济效益提供直观的依据。
3.3房产测绘为不动产登记平台提供基础的组成资料
在不动产登记平台的具体登记过程中,当前东营市已经实施不动产登记,针对房产信息、土地信息、草原信息、林地信息等诸多不动产信息进行统一的登记和使用,而房产测绘则能够为国家不动产登记信息管理基础平台的建立和运营,提供直接、全面、真实的房产登录信息,对全国不动产登记信息管理基础平台的建立和运营提供了基础的组成资料,有效的加强了我国不动产登记信息管理基础平台的建立效率和使用效率,对我国整体不动产的登记都有着非常重要的促进作用。
4、不动产统一登记改革后房产测绘工作的对策研究
4.1认真学习不动产测绘知识
在目前不动产统一登记形势下,要形成一份多用途的不动产测量报告用于房产交易管理和不动产登记,可以由国土测绘、房产测绘的专业队伍根据专业化分工,分别完成地籍测量、房产测绘,再整合成不动产测量报告,也可以由一个测绘机构独自完成一份完整的不动产测量报告。对于专业性的房产测绘、国土测绘机构来说,需要认真学习房产测绘、地籍测量方面的知识,全面掌握不动产测量所需要的技能,以应对房产交易、不动产登记的需要。
4.2统一坐标系统
按照国家测绘管理部门规定,各地应适时建立与2000国家大地坐标系和1985国家高程基准的转换关系。最终测量成果须转换到2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。目前我市的国土资源、房产、规划等专业的测绘机构,均独自承担所需要的控制测量、地形图测绘等,造成重复测绘,浪费了大量的人力、物力、财力资源。房产部门采用的是1954北京坐标系,而国土部门采用的是1980西安坐标系且目前已大部分转换为2000国家大地坐标系。为了保证坐标系统的统一,需要将房产测绘的数据转换到2000国家大地坐标系,以便房产交易与不动产登记的测绘数据统一。
4.3建立测绘地理信息数据库
根据《山东省国土资源工作“十三五”规划》,要建立完善地理空间信息数据交换共享平台,实现不同部门之间多源异构数据的交换共享,加快自然资源与空间地理基础信息库和国土资源数据云平台建设。我市已经对于加强测绘地理信息工作达成一致,由市测绘管理部门负责建立测绘地理信息数据库,并负责运营管理和维护,实现测绘地理信息数据共享。各测绘机构共享测绘成果,利用测绘数据“云平台”,基础数据可以互相利用,避免重复测绘。
4.4测绘成果整合利用,全面适应房产交易与不动产登记的需要
根据《房屋交易与产权管理工作导则》,测绘机构应在采集规范划许可和土地的位置、幢、层、面积、性质等信息后,根据《房屋代码编码规则》(JCJ/T246-2012)、《房产测量规范》(GB/T17986-2000)形成房产预测绘成果报告。房产测绘成果实行备案管理,只有经过备案的房产测绘成果信息才能记载至楼盘表中。房产测绘成果资料包括书面资料和电子数据资料。房产测绘成果资料内容和形式,应符合房产管理部门备案要求。房产测绘机构对房产测绘成果的真实性、准确性、合法性负责。
参考文献:
[1]赵团团,于淑黎.房产基础测绘在房产登记中的应用[J].河南测绘.2017(11):60-62.
关键词:不动产;登记;房产测绘;应用
1、前言
作為不动产统一登记中的一项重要方面,房产测绘的应用占据着极为关键的地位。该项课题的研究,将会更好地提升对房产测绘的分析与掌控力度,从而通过合理化的措施与途径,进一步优化不动产统一登记中工作的最终整体效果。
2、房产测绘概述
房产测绘较早提出并实现了数字化测绘系统,充分利用了GPS、RS、GIS以及摄影测量+-等现代测绘技术,为政府以及房产相关行业提供了及时、准确的房产信息。房产权利人在申请登记之前,到房产测绘窗口申请房产测绘。经过测绘人员的现场测量勘察,获得房产测量信息,并经过审核人员的审核,进行不动产登记。在审核阶段,审核人员无需到实地勘察,直接在房产信息系统中打开GIS图形,观察房屋坐落、权属、位置关系、周边道路等,方便有效的确定房屋楼盘表,进而确定该房屋的现状信息。可见,房产测量的精度和准确性,直接影响不动产登记结果。房产管理中的房产测绘工作,由主管房地产的行政部门委托具有房产测量资质的测绘单位进行。房产测绘单位与委托人不应有任何利害关系,且是独立的经济实体。
3、房产测绘在不动产登记中的应用
3.1房产测绘能够为不动产登记提供必需的资料
在相关权利人或者利害关系人进行不动产登记申请时,相关人员必须为国家专职部门提供完整、真实、即时的房产测量信息,同时保证房产测量信息的标准性、唯一性以及合法性,这是相关人员在房地产登记申请过程中必须准备的基础资料内容。而事实上,房产测绘能够直接为相关人员提供上述资料内容,并且将上述资料内容编制成相应的图表、测录,对当前房屋产权的具体面积、类型、用途、结构等等都有着清晰明确的测量,能够直接的作为不动产登记过程中的依据资料而使用。
3.2房产测绘是不动产登记中不动产权证书面积的依据
房产测绘的内容不仅可以作为相关人员不动产登记中的必备基础资料,还能够为相关人员在不动产权属交易、买卖以及拆迁过程中的依据资料而存在,事实上,房产测绘图纸资料在不动产产权交易过程中的应用是非常重要的,房产测绘图纸资料内容中房产面积的大小、房产的使用寿命以及房产的使用状况,直接关系着不动产交易过程中相关人员获得的经济利益的多少,因此房产测绘内容事实上也可以通过全面清洗的测绘结果,为不动产产权人提供相应的保护功能,对不动产产权人的经济效益提供直观的依据。
3.3房产测绘为不动产登记平台提供基础的组成资料
在不动产登记平台的具体登记过程中,当前东营市已经实施不动产登记,针对房产信息、土地信息、草原信息、林地信息等诸多不动产信息进行统一的登记和使用,而房产测绘则能够为国家不动产登记信息管理基础平台的建立和运营,提供直接、全面、真实的房产登录信息,对全国不动产登记信息管理基础平台的建立和运营提供了基础的组成资料,有效的加强了我国不动产登记信息管理基础平台的建立效率和使用效率,对我国整体不动产的登记都有着非常重要的促进作用。
4、不动产统一登记改革后房产测绘工作的对策研究
4.1认真学习不动产测绘知识
在目前不动产统一登记形势下,要形成一份多用途的不动产测量报告用于房产交易管理和不动产登记,可以由国土测绘、房产测绘的专业队伍根据专业化分工,分别完成地籍测量、房产测绘,再整合成不动产测量报告,也可以由一个测绘机构独自完成一份完整的不动产测量报告。对于专业性的房产测绘、国土测绘机构来说,需要认真学习房产测绘、地籍测量方面的知识,全面掌握不动产测量所需要的技能,以应对房产交易、不动产登记的需要。
4.2统一坐标系统
按照国家测绘管理部门规定,各地应适时建立与2000国家大地坐标系和1985国家高程基准的转换关系。最终测量成果须转换到2000国家大地坐标系和1985国家高程基准。目前我市的国土资源、房产、规划等专业的测绘机构,均独自承担所需要的控制测量、地形图测绘等,造成重复测绘,浪费了大量的人力、物力、财力资源。房产部门采用的是1954北京坐标系,而国土部门采用的是1980西安坐标系且目前已大部分转换为2000国家大地坐标系。为了保证坐标系统的统一,需要将房产测绘的数据转换到2000国家大地坐标系,以便房产交易与不动产登记的测绘数据统一。
4.3建立测绘地理信息数据库
根据《山东省国土资源工作“十三五”规划》,要建立完善地理空间信息数据交换共享平台,实现不同部门之间多源异构数据的交换共享,加快自然资源与空间地理基础信息库和国土资源数据云平台建设。我市已经对于加强测绘地理信息工作达成一致,由市测绘管理部门负责建立测绘地理信息数据库,并负责运营管理和维护,实现测绘地理信息数据共享。各测绘机构共享测绘成果,利用测绘数据“云平台”,基础数据可以互相利用,避免重复测绘。
4.4测绘成果整合利用,全面适应房产交易与不动产登记的需要
根据《房屋交易与产权管理工作导则》,测绘机构应在采集规范划许可和土地的位置、幢、层、面积、性质等信息后,根据《房屋代码编码规则》(JCJ/T246-2012)、《房产测量规范》(GB/T17986-2000)形成房产预测绘成果报告。房产测绘成果实行备案管理,只有经过备案的房产测绘成果信息才能记载至楼盘表中。房产测绘成果资料包括书面资料和电子数据资料。房产测绘成果资料内容和形式,应符合房产管理部门备案要求。房产测绘机构对房产测绘成果的真实性、准确性、合法性负责。
参考文献:
[1]赵团团,于淑黎.房产基础测绘在房产登记中的应用[J].河南测绘.2017(11):60-62.