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在社会转型的大背景下，民间组织作为政府、市场之外的第三种力量，可以弥补政府和市场的不足，推进政府职能转变，促进市民社会的形成。但我国民间组织发育路径选择上存在偏差，使民间组织面临诸多困境。这些偏差有外部体制的原因，也有民间组织自身的问题。为了更好地促进民间组织的发育，应当转变政府观念，建立内外结合的监督机制，对民间组织进行分类引导。