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我国特殊政治体制背景和经济环境,决定了商业银行,特别是国有商业银行的公司治理结构具有其特殊性,即除了"三会一层"之外,党委会在银行决策中发挥着重要甚至是关键性作用。但是长期以来,其身份不明确、职责不确定、作用被回避。因此有必要将党委会纳入商业银行公司治理架构,并使其运作规范化、公开化、透明化,实现商业银行公司治理水平的提高。